政策鼓勵(lì)普惠園，生存空間被縮小的民辦幼兒園出入在哪？

       編者按：幼教第一股紅黃藍(lán)的上市，讓更多的人開始關(guān)注幼教行業(yè)。從產(chǎn)業(yè)鏈來看，幼教行業(yè)無疑是第一波享受“二胎”政策帶來人口紅利的領(lǐng)域。然而今年5月，教育部發(fā)文鼓勵(lì)興辦“普惠園”，此舉一出將對(duì)營利性質(zhì)的民辦幼兒園帶來重大的影響。接下來，民辦資本在幼教領(lǐng)域是否還有施展拳腳的空間？發(fā)展可能受限的民辦園生存機(jī)會(huì)在哪里？

　　文 | 畢汝杰 幼教行業(yè)從業(yè)者

　　對(duì)于幼教行業(yè)而言，除了IPO這個(gè)熱點(diǎn)之外，還有就是普惠園發(fā)展政策。根據(jù)2017年5月教育部發(fā)布《教育部等四部門關(guān)于實(shí)施第三期學(xué)前教育行動(dòng)計(jì)劃的意見》，明確提出要在下一個(gè)5年中大力發(fā)展普惠園。

　　普惠園政策，對(duì)民辦幼兒園有哪些影響？

　　這對(duì)民辦幼兒園影響最大的就是生存空間的逼仄。《意見》明確，到2020年，將基本建成廣覆蓋、?；?、有質(zhì)量的學(xué)前教育公共服務(wù)體系，實(shí)現(xiàn)全國學(xué)前三年毛入園率達(dá)到85%，普惠性幼兒園覆蓋率（公辦幼兒園和普惠性民辦幼兒園在園幼兒數(shù)占在園幼兒總數(shù)的比例）達(dá)到80%左右。

　　普惠園政策再加上近年資本的入局，連鎖幼兒園集團(tuán)快速的并購整合，使單體民辦幼兒園的生存空間越來越小，有分析認(rèn)為，普惠園政策對(duì)于高端園的影響不大?？墒俏覀円靼?，當(dāng)前雖然隨著消費(fèi)的升級(jí)，家長對(duì)幼兒園的托管需求多樣化，可國內(nèi)民辦幼兒園的高端園占比很小，更多的還是中低端民辦幼兒園，這些幼兒園當(dāng)前遇到的問題就是——如何和公辦園搶生源。

　　更何況，當(dāng)前的普惠園已經(jīng)成為國家的大略方針，政府也會(huì)有意識(shí)的對(duì)一些民辦幼兒園進(jìn)行收編，其中意見明確提出有5種推進(jìn)普惠園的方式：“一是將重點(diǎn)發(fā)展普惠性幼兒園，逐年安排新建、改擴(kuò)建一批幼兒園，支持企事業(yè)單位和集體辦園，擴(kuò)大公辦資源；二是理順學(xué)前教育管理體制和辦園體制，建立健全“國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)，省地（市）統(tǒng)籌，以縣為主的學(xué)前教育管理體制；三是健全學(xué)前教育成本分擔(dān)機(jī)制，各地按照非義務(wù)教育成本分擔(dān)的要求，建立起與管理體制相適應(yīng)的生均撥款、收費(fèi)、資助一體化的學(xué)前教育經(jīng)費(fèi)投入機(jī)制，保障幼兒園正常運(yùn)轉(zhuǎn)和穩(wěn)定發(fā)展；四是構(gòu)建幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)支持體系，根據(jù)普及學(xué)前三年教育的要求，確定高等學(xué)校、中等師范學(xué)校學(xué)前教育專業(yè)的培養(yǎng)規(guī)模和層次，加大本專科層次幼兒園教師的培養(yǎng)力度；五是加強(qiáng)幼兒園質(zhì)量監(jiān)管和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，根據(jù)教育部制定的幼兒園保教質(zhì)量評(píng)估指南，各省（區(qū)、市）應(yīng)建立完善幼兒園質(zhì)量評(píng)估體系，將各類幼兒園全部納入評(píng)估范圍。”

　　從中可以看到，未來民辦普惠園更多是作為公辦普惠園的一種補(bǔ)充，并且北京師范大學(xué)的行業(yè)研究報(bào)告也強(qiáng)調(diào)，2020年之前主要解決的是“入園”問題，而到2020年之后重點(diǎn)解決的是“幼兒園保教質(zhì)量”問題，這就為民辦園的生存提出一個(gè)嚴(yán)肅的話題。

　　結(jié)合當(dāng)前的資本入局、新版《民辦教育促進(jìn)法》實(shí)施、二胎紅利、投資人回報(bào)等多個(gè)因素，老畢認(rèn)為

　　民辦幼兒園的出路有3個(gè)：

　　1、抱大腿。現(xiàn)在幼兒園并購暗流涌動(dòng)，再加上合伙人、加盟等機(jī)制，民辦幼兒園完全可以找在不被收購的情況下找到依靠，不過民辦幼兒園在考慮加盟、合伙人的時(shí)候，一定要看對(duì)方能在“教學(xué)、管理、運(yùn)營”三個(gè)方面給予什么支持，不要被“掙錢”的空頭承諾迷惑；

　　2、升級(jí)服務(wù)商。作為投資人，如果在當(dāng)本地有2所以上的幼兒園，完全就可以自己做本地化的區(qū)域加盟、合伙人，成為其他弱小民辦園的“教學(xué)、管理、運(yùn)營”服務(wù)商；

　　3、升級(jí)培訓(xùn)提供者。現(xiàn)在無論民辦幼兒園還是公辦幼兒園，最缺的就是保育員、師資，根據(jù)報(bào)告統(tǒng)計(jì)，到2020年，我國幼教保育員、師資缺口將達(dá)到300萬，這也是一個(gè)很龐大的市場，也為民辦幼兒園轉(zhuǎn)型提供一種可能。

　　（畢汝杰，大數(shù)據(jù)忠實(shí)信徒，幼教行業(yè)從業(yè)者，個(gè)人微信：bibo_me）

　　未來已來，民辦幼兒園投資人，你想好轉(zhuǎn)型了嗎？歡迎大家在本文留言討論。