四地出臺暑期托管政策，托管服務供應會成教培行業(yè)新方向嗎？

　　來源|多知網(wǎng)

　　文|馮天鳴

　　眼看夏天來到，孩子們的暑假安排成了家長們的難題。為緩解小學生暑期“看護難”問題，多地出臺了有關(guān)暑期托管班的政策。

　　據(jù)自媒體“九宮八卦”消息，北京市小學生暑期托管班即將發(fā)布。一則《北京市教育委員會通知》提到，各區(qū)認真填寫2021年北京市教育系統(tǒng)小學生暑期托管班辦班點相關(guān)情況統(tǒng)計表，“便于全市統(tǒng)一及時向社會發(fā)布各區(qū)暑期托管班設(shè)置點、招生情況、報名方式等相關(guān)信息”。由此可見，中小學課后服務將向小學生暑期托管班延伸。

　　其實北京的有關(guān)暑期托管班的通知下來之前，上海，武漢和桂林等地的官方公眾號就已經(jīng)發(fā)布了政府有關(guān)學生暑假托管班的消息。

　　其中上海市規(guī)劃的暑假托管班全名為上海市愛心暑托班，已于6月21日開始報名。500多個辦班點覆蓋了上海所有街鎮(zhèn)，受益學生家庭將達4萬。

　　開放時間：

　　上海全市開辦小學生愛心暑托班今年的上海市小學生愛心暑托班，辦班時間為7月5日至8月13日，共分為2期，每期3周時間。具有上海小學學籍的學生均可報名參加。　　

　　內(nèi)容：

　　每班招生不超過50人，按師生比1:5左右配備輔導人員。每班每期配備班主任1名，同時原則上每班每期配備7名志愿者，由各區(qū)會同有關(guān)高校或社會組織共同選拔，團區(qū)委為志愿者提供基礎(chǔ)培訓。

　　內(nèi)容從最為基本的學生暑期托管，到學生作業(yè)輔導與興趣拓展，進而到學生核心素養(yǎng)發(fā)展，體現(xiàn)出遞進的結(jié)構(gòu)。相關(guān)目標設(shè)計充分考慮學生素養(yǎng)發(fā)展的時代需要與現(xiàn)實可能，尤其是突出了親和力、創(chuàng)新力、領(lǐng)導力、學習力等核心素養(yǎng)培養(yǎng)在課程中的滲透與專題化。

　　暑托班堅持“公益、自愿”原則，提供公益的看護服務。但學生必要的午餐、保險、活動耗材等費用由學生家長承擔。各教學點原則上按照600元/人·期（3周）的收費標準向?qū)W生收費。對于家庭困難的學生，相關(guān)費用可適當減免。家長為孩子報名暑托班時，必須仔細閱讀“告家長書”，并簽訂《上海市小學生愛心暑托班入托協(xié)議書》

　　與上海不同，武漢市免費提供暑托班服務，服務全稱為“武漢市青少年暑假社區(qū)托管班”。

　　2021年武漢市青少年暑假社區(qū)托管班已于6月30日開始報名，7月5日正式開放。全市共開辦193個市級暑假社區(qū)托管室和82個區(qū)級暑假社區(qū)托管室。

　　開放時間：

　　第一批次市級托管室(114間)開放時間：7月5日—8月15日，其中7月5日—8月1日為線下托管活動，8月2日—8月15日為線上托管活動。(雙休日除外)

　　第二批次市級托管室(79間)開放時間：7月12日—8月22日，其中7月12日—7月25日為線上托管活動，7月26日—8月22日為線下托管活動。(雙休日除外)

　　區(qū)級云托管室(82間)4周線上托管活動時間：7月19日—8月15日。(雙休日除外)

　　內(nèi)容：

　　2021年武漢市青少年暑假社區(qū)托管項目以“慶祝建黨百年 傳承紅色基因 爭做時代新人”為主題，圍繞紅色教育、傳統(tǒng)文化、創(chuàng)意美術(shù)、成長教育等方面開展社區(qū)托管服務，幫助青少年度過一個“安全、健康、有益、文明、充實、愉快”的暑假。

　　全市193個市級托管室和82個區(qū)級托管室服務區(qū)域范圍內(nèi)的武漢學籍小學生都可以報名，優(yōu)先考慮假期農(nóng)村留守兒童、外來務工人員子女、中低收入雙職工子女群體，無戶籍限制；而幼兒園及幼升小階段學生不在服務之列。

　　按照全市疫情防控的總體原則，市級托管室線下托管活動時間每班限招50人以內(nèi)，額滿即止。

　　每間托管室都根據(jù)自身實際情況制定了全面的安全預案，并對志愿者進行安全管理培訓，托管室配備安保員。同時，團市委統(tǒng)一為參與托管的青少年購買了集體險，也提倡家長為孩子購買相關(guān)個人保險。

　　參與暑假托管項目，憑報名學生的身份證和監(jiān)護人身份證現(xiàn)場報名。家長在為孩子報名參加暑假托管項目時，要仔細閱讀“告家長書”，并簽訂《入托協(xié)議》。

　　廣西桂林的暑托班主要方向與素質(zhì)教育有關(guān)，其承辦方是當?shù)氐墓鹆珠_放大學(原桂林市廣播電視大學)，課程名稱為桂林開放大學暑期免費公益課。

　　開放時間：　　

　　上課時間為2021年7月12日到8月中旬，從2021年6月20日起至7月12日，加老師微信好友，預約報名，每名學生只能報讀一門課程。現(xiàn)場確認時間為7月3日到7月4日的9：00到下15：00。

　　內(nèi)容：

　　少兒類開設(shè)的課程有播音主持與口才，中國舞，街舞，兒童畫創(chuàng)意美術(shù)，卡通漫畫，素描，色彩，國畫，書法，鋼琴，游子吟，非洲鼓。

　　桂林暑托班計劃招生1000名，其招收對象為桂林市全體居民，上課地點在桂林開放大學的三個校區(qū)。在政府全額補貼下，所有課程全部免費。

　　從以上幾個城市的具體舉措中可以看出，政府十分重視孩子們暑假的去向，并以實際的舉措為絕大部分孩子提供平等且有益的受教育機會。政府辦理的暑托班一般都是普惠的，價格都是絕大部分家庭可接受的范圍內(nèi)，或者直接是免費的。

　　當前四個城市的暑托班都是政府買單，是否會讓民營機構(gòu)介入尚未可知。

　　不過，學校與培訓機構(gòu)的合作已經(jīng)有先例。當前，全國各地很多學校在課后3:30的形式中引入校外培訓機構(gòu)的素質(zhì)教育服務。

　　值得注意的是，培訓機構(gòu)作為服務提供商進入學校的難度很大。有業(yè)內(nèi)人士向多知網(wǎng)透露，一方面，學校的需求是定制化的，比如，學校這個學期課程定為戲曲，下個學期可能會改為科學，再下一個學期可能變成美術(shù)，對供應方而言很難去提供連貫性的服務;另一方面，對教培機構(gòu)的教學質(zhì)量要求高，價格要普惠。

　　因此，不管是提供哪些服務，只要是作為供應商進入學校，共同面臨著一個很大的挑戰(zhàn)：如何在降低成本的同時，為學生和學校提供高質(zhì)量的教學課程和服務?

　　此外，原本教師的資源都是由本地培訓機構(gòu)的門店來進行培養(yǎng)，如果去做進校的服務，可能會形成教師供應鏈的代理商，比如有幾所學校形成統(tǒng)一的平臺，由這個平臺對進校師資進行調(diào)配。

　　最終還是要看每個地方如何去落地。

　　在多知網(wǎng)OpenTalk杭州站活動上，一村昂立基金合伙人林濤認為：“作為一個人口基數(shù)龐大且經(jīng)濟還在不停提升的國家，不同的家長在教育領(lǐng)域有著更多個性化多元化的需求，這方面全靠政府投入是不夠的。全日制學校是學生成長教育的最主要陣地，應該承擔主體的教育責任，完成主要的教育內(nèi)容，而教培行業(yè)應該做好全日制學校教學內(nèi)容外的對學生有益的補充。”

　　未來，隨著政策的趨勢，教培行業(yè)可能會和學校有更加深入的合作，而托管是否是切入點尚未有明晰的答案。