南京的旋風(fēng)減負(fù)

　　文|王敏

　　南京教育近日陷入了輿論的漩渦中心。

　　據(jù)南京數(shù)位家長(zhǎng)告訴多知網(wǎng)，南京最近加強(qiáng)了“減負(fù)”力度，但是，因?yàn)橄嚓P(guān)部門的規(guī)定，所以學(xué)校只有口頭通知，而并沒(méi)有正式下發(fā)文件。

　　另一位南京教育行業(yè)人士告訴多知網(wǎng)，本學(xué)期開始，南京在進(jìn)行區(qū)與區(qū)之間的異地互查，項(xiàng)目包括大班額、不能進(jìn)行成績(jī)排名等等，每一項(xiàng)都有考核的標(biāo)準(zhǔn)。

　　一輪嚴(yán)格的“減負(fù)”，正在南京進(jìn)行。

　　在網(wǎng)傳的一張圖片中，10月11日，有家長(zhǎng)投訴學(xué)生學(xué)習(xí)正常學(xué)習(xí)被干涉，原因是孩子在校一個(gè)多月都沒(méi)有進(jìn)行過(guò)測(cè)試，然而其他學(xué)校都進(jìn)行了測(cè)驗(yàn)，家長(zhǎng)因?yàn)闆](méi)有測(cè)驗(yàn)了解不到學(xué)生的學(xué)習(xí)情況進(jìn)而開始擔(dān)憂。同時(shí)，家長(zhǎng)們感到，和其它進(jìn)行了測(cè)驗(yàn)的學(xué)校相比，孩子所在的學(xué)校遭遇了不公平待遇。

　　從各大平臺(tái)網(wǎng)友們的討論來(lái)看，南京的“減負(fù)”正如火如荼進(jìn)行中。

　　據(jù)了解，南京仙林一所小學(xué)一二年級(jí)是3：00放學(xué)，而其它高年級(jí)則是3：50放學(xué)，學(xué)生可以選擇性離校到6：00。建鄴區(qū)某小學(xué)家長(zhǎng)也提到，從今年開始，一、二年級(jí)，除周二外其他時(shí)間都是3點(diǎn)放學(xué)，其他年級(jí)除了周二外都是3：30放學(xué)，家長(zhǎng)可以申請(qǐng)彈性離校到6點(diǎn)。

　　微博一位家長(zhǎng)反映，“有關(guān)部門會(huì)突襲學(xué)校，看學(xué)生有沒(méi)有帶卷子，有沒(méi)有課外輔導(dǎo)書。學(xué)校還改了課表，40分鐘改成了45分鐘?！?/span>

　　另一位家長(zhǎng)的言論從側(cè)面進(jìn)行了印證，“作業(yè)不敢?guī)?、卷子不講，整理好的資料、筆記、摘抄都扔掉了?！?/span>

　　還有今年剛剛就讀民辦學(xué)校的新生家長(zhǎng)表示，學(xué)校剛剛發(fā)的“高端”英語(yǔ)教材，還沒(méi)有深入學(xué)習(xí)，就被收走了。微博一位家長(zhǎng)也提到，“女兒學(xué)校最近就是如此，連額外的朗文英語(yǔ)教材都不讓用了”。

　　其中，南京鼓樓區(qū)是大家公認(rèn)檢查比較嚴(yán)格的一個(gè)區(qū)。南京匯文中學(xué)一位初中家長(zhǎng)反映，孩子原來(lái)確實(shí)作業(yè)很多，而最近孩子作業(yè)確實(shí)減少了，在學(xué)校的自習(xí)時(shí)間就可以做完。

　　當(dāng)超高執(zhí)行度的“減負(fù)”真正來(lái)臨之后，家長(zhǎng)的態(tài)度也各不相同。

　　有一部分家長(zhǎng)是持支持的態(tài)度。在看到孩子有更多的時(shí)間可以留給自己、留給家長(zhǎng)，愿意和家人交流，更加陽(yáng)光之后，家長(zhǎng)認(rèn)為，減負(fù)的效果真正達(dá)到了。

　　同時(shí)，也有不少反對(duì)的聲音。

　　這部分家長(zhǎng)們認(rèn)為，當(dāng)前學(xué)生應(yīng)當(dāng)為升學(xué)做準(zhǔn)備。在當(dāng)前應(yīng)試教育的大背景下，只有南京在進(jìn)行素質(zhì)教育試點(diǎn)，因此南京的學(xué)生，相比其他地方的學(xué)生，在高考的競(jìng)爭(zhēng)力上就大大降低了。學(xué)校減負(fù)之后，社會(huì)對(duì)于孩子的要求并沒(méi)有降低。所以家長(zhǎng)們才會(huì)擔(dān)憂、著急，甚至上升到呼吁“請(qǐng)給我們孩子的未來(lái)一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的平臺(tái)”。

　　一位民辦校的家長(zhǎng)表示，“學(xué)校學(xué)費(fèi)一學(xué)期超過(guò)一萬(wàn)五，但只能上和公辦同樣強(qiáng)度的課程，而且還得每天3點(diǎn)就接孩子回家?！痹疽詾檫M(jìn)入民辦校，可以讓孩子獲得更高質(zhì)量的教育水平，更多的教育服務(wù)，在這樣的背景之下，民辦學(xué)校似乎也在失去當(dāng)初的優(yōu)勢(shì)。

　　孩子下午三點(diǎn)就放學(xué)，對(duì)于家長(zhǎng)而言也是一個(gè)挑戰(zhàn)，放學(xué)時(shí)間太早，家長(zhǎng)很難準(zhǔn)時(shí)接到學(xué)生。

　　在幼小年級(jí)，學(xué)生的作業(yè)還可以由家長(zhǎng)輔導(dǎo)完成，但是，孩子進(jìn)入初高中之后，家長(zhǎng)輔導(dǎo)起來(lái)也會(huì)越來(lái)越吃力。家長(zhǎng)對(duì)于孩子進(jìn)行精英教育的訴求在校內(nèi)也越來(lái)越難被滿足。

　　2018年，教育部等八部門出臺(tái)了《中小學(xué)生減負(fù)措施》(減負(fù)三十條)，要求各省份結(jié)合實(shí)際出臺(tái)落實(shí)的具體方案。

　　今年，上海、遼寧、天津等省市也陸續(xù)出臺(tái)了當(dāng)?shù)刂行W(xué)生減負(fù)的方案。就在10月28日，浙江省教育廳發(fā)布了《浙江省中小學(xué)生減負(fù)工作實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱《浙江減負(fù)方案》）。

　　《浙江減負(fù)方案》共制訂了33條重點(diǎn)舉措，對(duì)校內(nèi)考試次數(shù)進(jìn)行了嚴(yán)格要求。小學(xué)一、二年級(jí)不得以紙筆測(cè)試為主要評(píng)價(jià)方式。小學(xué)三至六年級(jí)語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、外語(yǔ)、科學(xué)等學(xué)科可安排期末考試，所有學(xué)科均不得組織期中考試。初中可組織文化學(xué)科期中、期末考試，不得組織月考和周周清考試。

　　在作業(yè)層面，《浙江減負(fù)方案》要求，小學(xué)生到晚上9點(diǎn)、初中生到晚上10點(diǎn)還未能完成家庭作業(yè)的，經(jīng)家長(zhǎng)簽字確認(rèn)后，可以拒絕完成剩余的作業(yè)，教師不得對(duì)有此類行為的學(xué)生進(jìn)行懲戒。

　　教育部等八部門出臺(tái)的《中小學(xué)生減負(fù)措施》(減負(fù)三十條)也對(duì)作業(yè)和考試環(huán)節(jié)進(jìn)行了嚴(yán)格要求：小學(xué)一二年級(jí)不布置書面家庭作業(yè)，三至六年級(jí)家庭作業(yè)不超過(guò)60分鐘，初中家庭作業(yè)不超過(guò)90分鐘，高中也要合理安排作業(yè)時(shí)間；小學(xué)一二年級(jí)每學(xué)期學(xué)?？山M織1次統(tǒng)一考試，其他年級(jí)每學(xué)期不超過(guò)2次統(tǒng)一考試。不得在小學(xué)組織選拔性或與升學(xué)掛鉤的統(tǒng)一考試。

　　根據(jù)教育部層級(jí)的整體方案以及各地的實(shí)施方案，可以看出，其實(shí)無(wú)論是作業(yè)量減少，還是考試次數(shù)減少，南京也是為了從考試和作業(yè)的層面降低學(xué)生的負(fù)擔(dān)。但是至今，江蘇省省一級(jí)別的中小學(xué)減負(fù)實(shí)施方案相關(guān)文件還沒(méi)有正式對(duì)外公布。

　　21世紀(jì)教育研究院副院長(zhǎng)熊丙奇也表示，“南京此番減負(fù)要持續(xù)下去，需要的是省級(jí)層面的一致行動(dòng)，當(dāng)所有人都不用被拽入‘應(yīng)試軍備競(jìng)賽’，家長(zhǎng)的‘公平焦慮’，才能得到緩解?！?/span>

　　近年來(lái)，全國(guó)范圍內(nèi)的校內(nèi)減負(fù)一直在進(jìn)行，這次南京的舉措，似乎比以往更加的雷厲風(fēng)行。（多知網(wǎng) 王敏）