要優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置,實(shí)行義務(wù)教育教師“區(qū)管校聘”。
多知網(wǎng)9月11日消息,昨日,中共北京市委、北京市人民政府發(fā)布了《關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《意見(jiàn)》)。《意見(jiàn)》指出,要優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置,實(shí)行義務(wù)教育教師“區(qū)管校聘”,深入推進(jìn)區(qū)內(nèi)交流輪崗,實(shí)行學(xué)區(qū)(教育集團(tuán)等)內(nèi)走教制度,并給予相應(yīng)補(bǔ)貼。
為加大教師培養(yǎng)力度,拓展教師來(lái)源,《意見(jiàn)》指出要改革師范專業(yè)招生方式,師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取或采取入校后二次選拔方式。大力推動(dòng)研究生層次教師培養(yǎng),增加教育碩士招生計(jì)劃。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃、城區(qū)中小學(xué)公開(kāi)招聘緊缺學(xué)科教師計(jì)劃。
為提升教師培養(yǎng)質(zhì)量,《意見(jiàn)》提出要強(qiáng)化“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練,加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用能力訓(xùn)練,并落實(shí)教師教育實(shí)踐不少于半年的制度。要建立健全市、區(qū)、校三級(jí)教師專業(yè)發(fā)展支持體系,加強(qiáng)市、區(qū)級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立北京市教師發(fā)展中心,建設(shè)一批教師發(fā)展示范基地校,支持高校建立教師發(fā)展中心,探索建立海外教師培訓(xùn)基地。
《意見(jiàn)》指出要深化中小學(xué)、幼兒園教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、一般學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)教師職稱和特級(jí)教師的必要條件。
機(jī)構(gòu)編制部門應(yīng)會(huì)同財(cái)政和教育行政部門按標(biāo)準(zhǔn)每3年核定一次區(qū)域內(nèi)中小學(xué)合理的教職工編制總量,教育行政部門在總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌調(diào)配,每年動(dòng)態(tài)調(diào)整,規(guī)范中小學(xué)教師編制管理。
逐步將修習(xí)教師教育課程、參加教育教學(xué)實(shí)踐作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得教師資格的必備條件。新入職教師必須取得教師資格。實(shí)行中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度,完善公費(fèi)師范畢業(yè)生和編內(nèi)非京籍教師履約任教服務(wù)期制度,教學(xué)崗位專任高級(jí)教師可按規(guī)定延遲退休。
為保障教師權(quán)益,《意見(jiàn)》提出要完善中小學(xué)教師工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資同步調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于本地區(qū)公務(wù)員平均工資收入水平。
提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇,縮小與在編教師的工資差距,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。
落實(shí)建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍和為鄉(xiāng)村教師租賃周轉(zhuǎn)房政策,幫助城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園青年教師解決住房難問(wèn)題。
在維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益方面,《意見(jiàn)》提出要完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制,民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂合同,按時(shí)足額支付工資,保障其福利待遇和其他合法權(quán)益,并為教師足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。
附:
中共北京市委 北京市人民政府關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的實(shí)施意見(jiàn)
(二〇一八年九月七日)
為深入貫徹落實(shí)《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革的意見(jiàn)》,造就黨和人民滿意的高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),培養(yǎng)德智體美全面發(fā)展的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,全面實(shí)現(xiàn)教育現(xiàn)代化,辦好人民滿意的教育,為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐,結(jié)合本市教育改革發(fā)展實(shí)際,現(xiàn)就全面深化新時(shí)代教師隊(duì)伍建設(shè)改革提出如下實(shí)施意見(jiàn)。
一、深刻認(rèn)識(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)的重要意義和總體要求
1.重要意義。百年大計(jì),教育為本;教育大計(jì),教師為本。教師承擔(dān)著傳播知識(shí)、傳播思想、傳播真理的歷史使命,肩負(fù)著塑造靈魂、塑造生命、塑造人的時(shí)代重任,是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要基石。市委、市政府歷來(lái)高度重視教師工作,始終堅(jiān)持將教師隊(duì)伍建設(shè)擺在突出位置,不斷健全完善教師隊(duì)伍建設(shè)政策支持體系;各區(qū)、各部門和各級(jí)各類學(xué)校采取有力措施認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府部署要求,教師隊(duì)伍建設(shè)取得顯著成就;廣大教師牢記使命、不忘初衷,愛(ài)崗敬業(yè)、教書育人,改革創(chuàng)新、服務(wù)社會(huì),作出了重要貢獻(xiàn)。
當(dāng)前,中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,開(kāi)啟了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新征程。我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾,人民對(duì)公平而有質(zhì)量的教育的向往更加迫切。面對(duì)新方位、新征程、新使命,教師隊(duì)伍建設(shè)還存在一些不足,主要體現(xiàn)在對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的重視程度還需要進(jìn)一步提高;教師思想政治工作與師德師風(fēng)建設(shè)還需要進(jìn)一步加強(qiáng);教師培養(yǎng)規(guī)模還需要進(jìn)一步擴(kuò)大;教師整體素質(zhì)還需要進(jìn)一步提升;教師編制、崗位、評(píng)聘、考核評(píng)價(jià)等管理體制機(jī)制還需要進(jìn)一步理順;教師地位待遇還需要進(jìn)一步提高,全社會(huì)尊師重教的良好氛圍還需要繼續(xù)努力營(yíng)造。時(shí)代越是向前,知識(shí)和人才的重要性就愈發(fā)突出,教育和教師的地位、作用就愈發(fā)凸顯。各級(jí)黨委和政府要從戰(zhàn)略和全局高度充分認(rèn)識(shí)教師工作的極端重要性,把全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)和根本性民生工程切實(shí)抓緊抓好。
2.指導(dǎo)思想。全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,堅(jiān)持全面深化改革,牢固樹(shù)立新發(fā)展理念,全面貫徹黨的教育方針,落實(shí)立德樹(shù)人根本任務(wù),遵循教育規(guī)律和教師成長(zhǎng)發(fā)展規(guī)律,把促進(jìn)學(xué)生健康成長(zhǎng)作為教師隊(duì)伍建設(shè)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以強(qiáng)化師德師風(fēng)建設(shè)為首要任務(wù),以優(yōu)化教師資源配置為基本前提,以教師素質(zhì)能力提升為核心內(nèi)容,以理順教師管理體制機(jī)制為強(qiáng)大動(dòng)力,以提高教師地位待遇為基礎(chǔ)支撐,培養(yǎng)高素質(zhì)專業(yè)化創(chuàng)新型教師隊(duì)伍,倡導(dǎo)全社會(huì)尊師重教,形成優(yōu)秀人才爭(zhēng)相從教、教師人人盡展其才、好教師不斷涌現(xiàn)的良好局面。
3.工作原則
——確保方向,突出師德。堅(jiān)持黨管干部、黨管人才,堅(jiān)持依法治教、依法執(zhí)教,保證教師隊(duì)伍建設(shè)正確的政治方向。把提高教師思想政治素質(zhì)和職業(yè)道德水平擺在首要位置,把社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿教書育人全過(guò)程,突出全員全方位全過(guò)程師德養(yǎng)成。
——統(tǒng)籌規(guī)劃,優(yōu)先發(fā)展。堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展的重中之重,優(yōu)先謀劃教師隊(duì)伍建設(shè),優(yōu)先保障教師隊(duì)伍建設(shè)投入,優(yōu)先滿足教師隊(duì)伍建設(shè)需要。
——深化改革,創(chuàng)新機(jī)制。抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),優(yōu)化頂層設(shè)計(jì),推動(dòng)實(shí)踐探索,破解發(fā)展瓶頸,把管理體制改革與機(jī)制創(chuàng)新作為突破口,把提高教師地位待遇作為真招實(shí)招,增強(qiáng)教師職業(yè)吸引力。
——分類指導(dǎo),精準(zhǔn)施策。堅(jiān)持問(wèn)題和需求導(dǎo)向,借鑒國(guó)內(nèi)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),根據(jù)各級(jí)各類教師的不同特點(diǎn)和發(fā)展實(shí)際,采取有針對(duì)性的政策舉措,定向發(fā)力,確保實(shí)效。
4.目標(biāo)任務(wù)。經(jīng)過(guò)5年左右努力,教師培養(yǎng)培訓(xùn)體系更加健全,職業(yè)發(fā)展通道更加暢通,事權(quán)人權(quán)財(cái)權(quán)相統(tǒng)一的教師管理體制普遍建立,教師地位待遇進(jìn)一步提高,教師職業(yè)吸引力明顯增強(qiáng)。教師隊(duì)伍規(guī)模、結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力基本滿足各級(jí)各類教育發(fā)展需要。尊師重教蔚然成風(fēng),廣大教師在崗位上有幸福感、事業(yè)上有成就感、社會(huì)上有榮譽(yù)感。
到2035年,教師綜合素質(zhì)、專業(yè)化水平和創(chuàng)新能力顯著提升,培養(yǎng)造就一大批在全國(guó)有影響的骨干教師、卓越教師和教育家型教師。教師管理體制機(jī)制科學(xué)高效,實(shí)現(xiàn)教師隊(duì)伍治理體系和治理能力現(xiàn)代化。教師主動(dòng)適應(yīng)信息化、人工智能等新技術(shù)變革,積極有效開(kāi)展教育教學(xué)。教師成為讓人羨慕的職業(yè),廣大教師安心從教、熱心從教、舒心從教、靜心從教的良好局面全面形成。
二、著力提升思想政治素質(zhì),全面加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)
5.加強(qiáng)教師黨支部和黨員隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)黨對(duì)教師隊(duì)伍建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),將全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到每個(gè)教師黨支部和教師黨員,把黨的政治建設(shè)擺在首位,用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦,充分發(fā)揮教師黨支部教育管理監(jiān)督黨員和宣傳引導(dǎo)凝聚師生的戰(zhàn)斗堡壘作用,充分發(fā)揮黨員教師的先鋒模范作用。強(qiáng)化教師黨支部建設(shè),選優(yōu)配強(qiáng)教師黨支部書記,注重選拔黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、有威信、肯奉獻(xiàn)的優(yōu)秀黨員教師擔(dān)任教師黨支部書記,實(shí)施教師黨支部書記“雙帶頭人”培育工程,定期開(kāi)展教師黨支部書記輪訓(xùn)。配齊建強(qiáng)高等學(xué)校思想政治工作隊(duì)伍和黨務(wù)工作隊(duì)伍,完善選拔、培養(yǎng)、激勵(lì)機(jī)制,形成一支專職為主、專兼結(jié)合、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良的工作力量。建立有效的思想政治教育機(jī)制,堅(jiān)持黨的組織生活各項(xiàng)制度,創(chuàng)新方式方法,增強(qiáng)黨的組織生活活力。
加強(qiáng)教師黨員隊(duì)伍建設(shè),完善發(fā)展黨員制度,重視做好在優(yōu)秀青年教師、海外留學(xué)歸國(guó)教師中發(fā)展黨員工作。健全把骨干教師培養(yǎng)成黨員,把黨員教師培養(yǎng)成教學(xué)、科研、管理骨干的“雙培養(yǎng)”機(jī)制。健全主題黨日活動(dòng)制度,加強(qiáng)黨員教師日常管理監(jiān)督,推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,開(kāi)展“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導(dǎo)黨員教師增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí),自覺(jué)愛(ài)黨護(hù)黨為黨,敬業(yè)修德,爭(zhēng)做奉獻(xiàn)社會(huì)的示范標(biāo)桿。
6.全面提高教師思想政治素質(zhì)。加強(qiáng)理想信念教育,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,引導(dǎo)教師樹(shù)立正確的歷史觀、民族觀、國(guó)家觀、文化觀,堅(jiān)定中國(guó)特色社會(huì)主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。引導(dǎo)教師準(zhǔn)確理解和把握社會(huì)主義核心價(jià)值觀的深刻內(nèi)涵,增強(qiáng)價(jià)值判斷、選擇、塑造能力,帶頭踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。引導(dǎo)廣大教師充分認(rèn)識(shí)中國(guó)教育輝煌成就,扎根中國(guó)大地,辦好中國(guó)教育。加強(qiáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會(huì)主義先進(jìn)文化教育,弘揚(yáng)愛(ài)國(guó)主義精神,引導(dǎo)廣大教師熱愛(ài)祖國(guó)、奉獻(xiàn)祖國(guó)。加強(qiáng)古都文化、紅色文化、京味文化和創(chuàng)新文化教育,引導(dǎo)廣大教師熱愛(ài)首都文化。堅(jiān)持和完善理論學(xué)習(xí)制度,創(chuàng)新教師思想政治工作方式方法,開(kāi)辟思想政治教育新陣地,利用思想政治教育新載體,強(qiáng)化教師社會(huì)實(shí)踐參與,注重把思想政治工作落實(shí)到學(xué)校管理、教學(xué)和科研活動(dòng)中。要著眼青年教師群體特點(diǎn),增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性。落實(shí)黨的知識(shí)分子政策,政治上充分信任,思想上主動(dòng)引導(dǎo),工作上創(chuàng)造條件,生活上關(guān)心照顧,使思想政治工作接地氣、入人心。
7.弘揚(yáng)高尚師德。堅(jiān)持把師德建設(shè)放在教師隊(duì)伍建設(shè)首位,構(gòu)建大、中、小、幼一體化的師德建設(shè)體系,推動(dòng)師德建設(shè)常態(tài)化長(zhǎng)效化。在全體教師中開(kāi)展做新時(shí)代“四有”好教師和“四個(gè)引路人”學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng),完善新時(shí)代教師職業(yè)行為規(guī)范,創(chuàng)新師德教育和宣傳方式,樹(shù)立師德典型,講好師德故事,加強(qiáng)引領(lǐng),注重感召,弘揚(yáng)楷模,形成強(qiáng)大正能量,努力營(yíng)造全社會(huì)尊師重教氛圍。引導(dǎo)廣大教師以德立身、以德立學(xué)、以德施教、以德育德,堅(jiān)持教書與育人相統(tǒng)一、言傳與身教相統(tǒng)一、潛心問(wèn)道與關(guān)注社會(huì)相統(tǒng)一、學(xué)術(shù)自由與學(xué)術(shù)規(guī)范相統(tǒng)一,爭(zhēng)做“四有”好教師,全心全意做學(xué)生錘煉品格、學(xué)習(xí)知識(shí)、創(chuàng)新思維、奉獻(xiàn)祖國(guó)的引路人。建立健全師德考核評(píng)價(jià)和監(jiān)督體系,完善師德考核辦法,推行師德考核負(fù)面清單制度。
三、著力提升基礎(chǔ)教育教師專業(yè)素質(zhì)能力,全面深化基礎(chǔ)教育教師管理綜合改革
8.加大教師培養(yǎng)力度。落實(shí)教師教育振興行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建以師范院校為主體、非師范院校參與的開(kāi)放靈活的教師培養(yǎng)體系。加大對(duì)市屬師范院校支持力度,切實(shí)提高生源質(zhì)量,改革師范專業(yè)的招生方式,師范專業(yè)實(shí)行提前批次錄取或采取入校后二次選拔方式,擇優(yōu)選拔熱愛(ài)教育事業(yè)、具備良好潛質(zhì)、有志于長(zhǎng)期從教的優(yōu)秀高中畢業(yè)生進(jìn)入師范專業(yè)。實(shí)施拓展中小學(xué)教師來(lái)源行動(dòng)計(jì)劃,多措并舉,有效增加教師來(lái)源。大力推動(dòng)研究生層次教師培養(yǎng),增加教育碩士招生計(jì)劃。
支持高水平綜合大學(xué)開(kāi)展教師教育,推動(dòng)一批有基礎(chǔ)的高水平綜合大學(xué)成立教師教育學(xué)院,設(shè)立師范專業(yè),創(chuàng)新教師培養(yǎng)形態(tài),重點(diǎn)培養(yǎng)教育碩士,適度培養(yǎng)教育博士,造就高素質(zhì)復(fù)合型教師。整合高水平綜合大學(xué)一流學(xué)科知名專家資源,遴選優(yōu)秀教師開(kāi)展個(gè)性化研修,重點(diǎn)培養(yǎng)一大批卓越教師和教育家型教師。
9.提高教師培養(yǎng)質(zhì)量。以實(shí)踐為導(dǎo)向優(yōu)化教師教育課程體系,強(qiáng)化心理學(xué)知識(shí)學(xué)習(xí),加強(qiáng)職業(yè)道德、職業(yè)理想教育,著力提升教師綜合素養(yǎng)。優(yōu)化幼兒園教師培養(yǎng)課程體系,突出保教融合,科學(xué)開(kāi)設(shè)兒童發(fā)展、保育活動(dòng)、教育活動(dòng)類課程,強(qiáng)化實(shí)踐性課程,突出培養(yǎng)學(xué)前教育師范生綜合能力。創(chuàng)新教師培養(yǎng)模式,建立高等學(xué)校與政府、中小學(xué)和幼兒園聯(lián)合培養(yǎng)教師的新機(jī)制,建立健全教育實(shí)踐工作規(guī)范,加強(qiáng)師范生教育實(shí)踐管理;強(qiáng)化“鋼筆字、毛筆字、粉筆字和普通話”等教學(xué)基本功和教學(xué)技能訓(xùn)練,加強(qiáng)人工智能、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)應(yīng)用能力訓(xùn)練,落實(shí)師范生教育實(shí)踐不少于半年制度。支持師范院校構(gòu)建師范生國(guó)際化培養(yǎng)平臺(tái),培養(yǎng)更多具有國(guó)際視野的優(yōu)秀教師。
10.建設(shè)高素質(zhì)專業(yè)化基礎(chǔ)教育教師隊(duì)伍。完善中小學(xué)、幼兒園教師全員培訓(xùn)制度和分類、分層、分崗培訓(xùn)體系。加強(qiáng)教師培訓(xùn)課程建設(shè),打造一批具有針對(duì)性、引領(lǐng)性、前沿性的精品課程及網(wǎng)絡(luò)課程。創(chuàng)新教師培訓(xùn)方式,推動(dòng)信息技術(shù)、人工智能與教師培訓(xùn)有機(jī)融合,實(shí)行線上線下相結(jié)合的混合式研修。推行教師培訓(xùn)自主選學(xué),實(shí)行培訓(xùn)學(xué)分管理,建立培訓(xùn)學(xué)分銀行,推動(dòng)教師培訓(xùn)與學(xué)歷教育課程銜接、學(xué)分互認(rèn)。建立健全新入職教師為期一年規(guī)范化培訓(xùn)制度,持續(xù)實(shí)施中小學(xué)、幼兒園名師發(fā)展工程和鄉(xiāng)村教師素質(zhì)提升計(jì)劃。加強(qiáng)班主任隊(duì)伍建設(shè),強(qiáng)化班主任專題培訓(xùn),建立骨干班主任評(píng)選制度。鼓勵(lì)在職教師提升學(xué)歷。加強(qiáng)特殊教育、校外教育教師培訓(xùn)。開(kāi)展教非所學(xué)教師輪訓(xùn)。加強(qiáng)優(yōu)秀教師、干部的境外培訓(xùn)。
加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)隊(duì)伍建設(shè)。面向全體中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng),加大培訓(xùn)力度,提升其依法辦學(xué)治校(園)能力。實(shí)施中小學(xué)、幼兒園名校(園)長(zhǎng)發(fā)展工程,造就一大批高水平辦學(xué)治校(園)人才。實(shí)施教育家建設(shè)工程,支持校(園)長(zhǎng)大膽探索,創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格,營(yíng)造教育家脫穎而出的制度環(huán)境。
11.創(chuàng)新和規(guī)范中小學(xué)教師編制管理。在現(xiàn)有編制總量?jī)?nèi),統(tǒng)籌考慮、合理核定教職工編制,盤活事業(yè)編制存量,優(yōu)化編制結(jié)構(gòu),向教師隊(duì)伍傾斜,采取多種形式增加教師總量,優(yōu)先保障教育發(fā)展需要。研究推進(jìn)中小學(xué)教職工編制標(biāo)準(zhǔn)的修訂工作,研究制定公辦幼兒園人員配備規(guī)范。創(chuàng)新編制管理,建立教師編制統(tǒng)籌配置機(jī)制和跨區(qū)域(領(lǐng)域、行業(yè))調(diào)整機(jī)制,市級(jí)統(tǒng)籌、區(qū)級(jí)調(diào)劑、以區(qū)為主,動(dòng)態(tài)調(diào)配。機(jī)構(gòu)編制部門會(huì)同財(cái)政和教育行政部門按標(biāo)準(zhǔn)每3年核定一次區(qū)域內(nèi)中小學(xué)合理的教職工編制總量,教育行政部門在總量?jī)?nèi)統(tǒng)籌調(diào)配,每年動(dòng)態(tài)調(diào)整。加強(qiáng)和規(guī)范中小學(xué)教職工編制管理,嚴(yán)禁擠占、挪用、截留教師編制和有編不補(bǔ)。
12.優(yōu)化義務(wù)教育教師資源配置。實(shí)行義務(wù)教育教師“區(qū)管校聘”,推進(jìn)教師資源配置方式改革。深入推進(jìn)區(qū)內(nèi)義務(wù)教育學(xué)校教師、校長(zhǎng)交流輪崗,推動(dòng)城鎮(zhèn)優(yōu)秀教師、校長(zhǎng)向鄉(xiāng)村學(xué)校、一般學(xué)校流動(dòng)。實(shí)行學(xué)區(qū)(教育集團(tuán)等)內(nèi)走教制度,給予相應(yīng)補(bǔ)貼。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師特設(shè)崗位計(jì)劃、城區(qū)中小學(xué)公開(kāi)招聘緊缺學(xué)科教師計(jì)劃。實(shí)施銀齡講學(xué)計(jì)劃,鼓勵(lì)支持樂(lè)于奉獻(xiàn)、身體健康的退休優(yōu)秀教師到鄉(xiāng)村和基層學(xué)校支教講學(xué)。
13.完善中小學(xué)、幼兒園教師準(zhǔn)入和聘用制度。逐步將修習(xí)教師教育課程、參加教育教學(xué)實(shí)踐作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得教師資格的必備條件。新入職教師必須取得教師資格。嚴(yán)格教師準(zhǔn)入,規(guī)范招聘程序,重視思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力,進(jìn)一步提高教師隊(duì)伍學(xué)歷水平。制定符合教育行業(yè)特點(diǎn)的中小學(xué)、幼兒園教師招聘辦法,遴選樂(lè)教適教善教的優(yōu)秀人才進(jìn)入教師隊(duì)伍,支持中小學(xué)、幼兒園引進(jìn)高層次人才。實(shí)行中小學(xué)教師資格定期注冊(cè)制度,完善公費(fèi)師范畢業(yè)生和編內(nèi)非京籍教師履約任教服務(wù)期制度,教學(xué)崗位專任高級(jí)教師可按規(guī)定延遲退休。完善符合中小學(xué)、幼兒園特點(diǎn)的崗位管理制度,推進(jìn)教師管理由身份管理向崗位管理轉(zhuǎn)變,進(jìn)一步提高中級(jí)、高級(jí)教師崗位結(jié)構(gòu)比例,拓寬教師發(fā)展通道。按照中小學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,明確任職條件和資格,規(guī)范選拔任用工作,激發(fā)辦學(xué)治?;盍?。
14.深化中小學(xué)、幼兒園教師職稱和考核評(píng)價(jià)制度改革。教師職稱評(píng)審在核定的崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)進(jìn)行,實(shí)現(xiàn)職稱與崗位聘用銜接。將中小學(xué)教師到鄉(xiāng)村學(xué)校、一般學(xué)校任教1年以上的經(jīng)歷作為申報(bào)高級(jí)教師職稱和特級(jí)教師的必要條件。將具有教師資格的專職黨務(wù)干部納入職稱晉升參評(píng)范圍,符合申報(bào)條件的,可參評(píng)德育、教育教學(xué)管理等專業(yè)職稱。推行中小學(xué)校長(zhǎng)職級(jí)制改革,促進(jìn)校長(zhǎng)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)。進(jìn)一步完善職稱評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和方式,建立符合各級(jí)各類教師崗位特點(diǎn)的考核評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和考核評(píng)價(jià)機(jī)制,堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、全面考核,突出教育教學(xué)成效和實(shí)際貢獻(xiàn),引導(dǎo)教師潛心教書育人。加強(qiáng)聘后管理,激發(fā)教師的工作活力。完善相關(guān)政策,防止形式主義的考核檢查干擾正常教學(xué)。不簡(jiǎn)單用升學(xué)率、學(xué)生考試成績(jī)等評(píng)價(jià)中小學(xué)教師。加強(qiáng)中小學(xué)校長(zhǎng)、幼兒園園長(zhǎng)、骨干教師考核評(píng)價(jià),督促提高素質(zhì)能力。
15.完善中小學(xué)、幼兒園教師待遇保障機(jī)制。完善中小學(xué)教師工資正常增長(zhǎng)機(jī)制和中小學(xué)教師工資與公務(wù)員工資同步調(diào)整聯(lián)動(dòng)機(jī)制,確保中小學(xué)教師平均工資收入水平不低于或高于本地區(qū)公務(wù)員平均工資收入水平。健全和完善績(jī)效工資激勵(lì)機(jī)制,優(yōu)化績(jī)效工資結(jié)構(gòu),突出崗位在基礎(chǔ)性績(jī)效工資結(jié)構(gòu)中的權(quán)重,有效體現(xiàn)教師所聘崗位、承擔(dān)責(zé)任、工作量和工作績(jī)效。在績(jī)效工資分配中向班主任、骨干教師、特殊教育教師傾斜,鼓勵(lì)支持中小學(xué)教師積極參與教育綜合改革。持續(xù)實(shí)施鄉(xiāng)村教師崗位生活補(bǔ)助政策。提高公辦幼兒園非在編教師工資待遇,縮小與在編教師的工資差距,逐步實(shí)現(xiàn)同工同酬。落實(shí)建設(shè)鄉(xiāng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍和為鄉(xiāng)村教師租賃周轉(zhuǎn)房政策,幫助城鎮(zhèn)中小學(xué)、幼兒園青年教師解決住房難問(wèn)題。
四、著力提升高等教育、職業(yè)教育教師專業(yè)素質(zhì)能力,全面深化高等學(xué)校、職業(yè)院校教師管理綜合改革
16.建設(shè)高素質(zhì)創(chuàng)新型高等學(xué)校教師隊(duì)伍。持續(xù)實(shí)施高等學(xué)校高水平教師隊(duì)伍建設(shè)支持計(jì)劃,建設(shè)一支政治素質(zhì)過(guò)硬、業(yè)務(wù)能力精湛、育人水平高超的高素質(zhì)創(chuàng)新型教師隊(duì)伍。著力提高教師專業(yè)能力,推進(jìn)高等教育內(nèi)涵式發(fā)展。搭建校級(jí)教師發(fā)展平臺(tái),開(kāi)展教學(xué)研究與指導(dǎo),推進(jìn)教學(xué)改革與創(chuàng)新。加強(qiáng)院系教研室等學(xué)習(xí)共同體建設(shè),建立完善傳幫帶機(jī)制。全面開(kāi)展高等學(xué)校教師教學(xué)能力提升培訓(xùn),重點(diǎn)面向新入職教師和青年教師,為高等學(xué)校培養(yǎng)人才培育生力軍。加強(qiáng)思想政治課教師、輔導(dǎo)員、研究生導(dǎo)師、基礎(chǔ)課教師和實(shí)驗(yàn)員隊(duì)伍建設(shè)。結(jié)合“一帶一路”建設(shè)和人文交流機(jī)制,推動(dòng)國(guó)內(nèi)外教師雙向交流與研修。支持孔子學(xué)院教師、援外教師成長(zhǎng)發(fā)展。支持優(yōu)秀中青年骨干教師和優(yōu)秀管理干部到國(guó)內(nèi)外知名大學(xué)、科研院所進(jìn)行訪學(xué)交流和團(tuán)體研修。統(tǒng)籌做好千人計(jì)劃、海聚工程等國(guó)家和本市高層次人才隊(duì)伍梯隊(duì)建設(shè)和推選工作。加強(qiáng)高端智庫(kù)建設(shè),依托人文社會(huì)科學(xué)重點(diǎn)研究基地等,匯聚培養(yǎng)一大批哲學(xué)社會(huì)科學(xué)名家名師。持續(xù)實(shí)施高等學(xué)校教育系統(tǒng)人才項(xiàng)目計(jì)劃。
17.建設(shè)高素質(zhì)雙師型職業(yè)院校教師隊(duì)伍。持續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教師素質(zhì)提高計(jì)劃,探索師資培訓(xùn)基地與教師企業(yè)實(shí)踐基地“雙基地”合作培養(yǎng)雙師型教師新模式,系統(tǒng)開(kāi)展雙師型教師專業(yè)技能培訓(xùn)、國(guó)(境)外研修等項(xiàng)目。支持高水平學(xué)校和知名企業(yè)共建雙師型教師培養(yǎng)培訓(xùn)基地,建立高等學(xué)校、行業(yè)企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)雙師型教師的機(jī)制。推進(jìn)職業(yè)院校教師定期到企業(yè)實(shí)踐,不斷提升實(shí)踐教學(xué)能力。建立企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者、技術(shù)能手與職業(yè)院校管理者、骨干教師相互兼職制度。持續(xù)實(shí)施職業(yè)院校教育系統(tǒng)人才項(xiàng)目計(jì)劃。
18.創(chuàng)新高等學(xué)校教師編制管理與優(yōu)化教師資源配置。積極探索實(shí)行高等學(xué)校人員總量管理,并試點(diǎn)動(dòng)態(tài)調(diào)整,納入總量管理的人員享有相應(yīng)待遇和保障。嚴(yán)把高等學(xué)校教師選聘入口關(guān),實(shí)行思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力雙重考察,在高等學(xué)校高層次人才遴選和培育中突出教書育人。嚴(yán)格教師職業(yè)準(zhǔn)入,將新入職教師崗前培訓(xùn)和教育實(shí)習(xí)作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得高等學(xué)校教師資格的必備條件。落實(shí)高等學(xué)校用人自主權(quán),自主制定招聘條件和標(biāo)準(zhǔn),自主公開(kāi)招聘人才。鼓勵(lì)高等學(xué)校加大聘用具有其他學(xué)校學(xué)習(xí)工作和政府、行業(yè)企業(yè)工作經(jīng)歷教師的力度,支持引進(jìn)海外優(yōu)秀人才,持續(xù)優(yōu)化高等學(xué)校教師結(jié)構(gòu)。配合外國(guó)人永久居留制度改革,健全外籍教師資格認(rèn)證、服務(wù)管理等制度。
19.深化高等學(xué)校崗位管理和聘用制度改革。高等學(xué)校在人員總量?jī)?nèi)組織制定崗位設(shè)置方案和管理辦法,依法自主確定教學(xué)、科研、行政職能部門等內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的設(shè)置和人員配備。鼓勵(lì)高等學(xué)校自主制定設(shè)立流動(dòng)崗位吸引優(yōu)秀人才到本校兼職、本校教師到企業(yè)兼職從事科技成果轉(zhuǎn)化活動(dòng)及本校教師離崗創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等辦法。推行高等學(xué)校教師職務(wù)聘任制改革,加強(qiáng)聘期考核,準(zhǔn)聘與長(zhǎng)聘相結(jié)合,做到能上能下、能進(jìn)能出。按照高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理暫行辦法,明確任職條件和資格,加強(qiáng)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)人員管理,激發(fā)辦學(xué)治?;盍Α?/p>
20.深化高等學(xué)校教師職稱制度與考核評(píng)價(jià)制度改革。推動(dòng)高等學(xué)校教師職稱制度改革,由高等學(xué)校自主組織職稱評(píng)審、自主評(píng)價(jià)、按崗聘任。進(jìn)一步完善職稱評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和方式,將思想政治和師德表現(xiàn)作為評(píng)聘的首要條件,把從事學(xué)生思想政治教育作為思想政治工作兼職教師參加職稱評(píng)審的重要依據(jù),提高教學(xué)業(yè)績(jī)?cè)谠u(píng)聘中的比重。建立以同行專家評(píng)審為基礎(chǔ)的分類評(píng)價(jià)機(jī)制,注重對(duì)代表性成果和實(shí)際貢獻(xiàn)等內(nèi)容進(jìn)行考察評(píng)價(jià)。進(jìn)一步暢通高層次特殊人才職稱評(píng)審綠色通道。加強(qiáng)職稱評(píng)聘事中事后監(jiān)管。深化高等學(xué)校教師考核評(píng)價(jià)制度改革,突出教育教學(xué)業(yè)績(jī)和師德考核,注重對(duì)思想政治與師德、教育教學(xué)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、專業(yè)發(fā)展等進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)。合理運(yùn)用考核評(píng)價(jià)結(jié)果,將其作為職稱(職務(wù))評(píng)定、績(jī)效分配、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。
21.健全職業(yè)院校教師管理制度。根據(jù)職業(yè)教育特點(diǎn),研究制定中等職業(yè)學(xué)校人員配備規(guī)范。完善職業(yè)院校教師資格標(biāo)準(zhǔn),探索將行業(yè)企業(yè)從業(yè)經(jīng)歷作為認(rèn)定教育教學(xué)能力、取得專業(yè)課教師資格的必要條件。落實(shí)職業(yè)院校用人自主權(quán),完善教師招聘辦法。推動(dòng)固定崗和流動(dòng)崗相結(jié)合的職業(yè)院校教師人事管理制度改革。支持職業(yè)院校專設(shè)流動(dòng)崗位,適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和參與全球產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)需求,引進(jìn)行業(yè)企業(yè)一流人才,吸引具有創(chuàng)新實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家、高科技人才、高技能人才等兼職任教,深化產(chǎn)教融合。完善職業(yè)院校雙師型教師評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),吸納行業(yè)組織、企業(yè)作為評(píng)價(jià)參與主體,重點(diǎn)評(píng)價(jià)職業(yè)素養(yǎng)、技能水平和專業(yè)教學(xué)能力。
22.推進(jìn)高等學(xué)校和職業(yè)院校教師薪酬制度改革。健全市屬高校和職業(yè)院校績(jī)效工資管理規(guī)范,依據(jù)市屬高校和職業(yè)院校分類管理、辦學(xué)水平、績(jī)效考核、公益二類屬性等因素合理確定績(jī)效工資總量,進(jìn)一步提高績(jī)效工資水平和市級(jí)財(cái)政保障額度。擴(kuò)大高等學(xué)校和職業(yè)院校收入分配自主權(quán),高等學(xué)校和職業(yè)院校在核定的績(jī)效工資總量?jī)?nèi)自主確定收入分配辦法。加大對(duì)市屬高校高層次人才隊(duì)伍建設(shè)支持力度,合理確定市屬高校高層次人才相對(duì)統(tǒng)一的績(jī)效工資標(biāo)準(zhǔn),不受本單位績(jī)效工資總量限制,所需資金由市級(jí)財(cái)政予以保障。完善適應(yīng)高等學(xué)校和職業(yè)院校教學(xué)崗位特點(diǎn)的內(nèi)部激勵(lì)機(jī)制,對(duì)專職從事教學(xué)的人員,適當(dāng)提高基礎(chǔ)性績(jī)效工資在績(jī)效工資中的比重,加大對(duì)教學(xué)型名師的崗位激勵(lì)力度。高等學(xué)校和職業(yè)院校教師經(jīng)所在單位批準(zhǔn),可開(kāi)展多點(diǎn)教學(xué)并獲得報(bào)酬。積極探索實(shí)行以增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,逐步提高科研人員收入水平。幫助高等學(xué)校和職業(yè)院校青年教師和引進(jìn)的高層次人才解決住房、子女入園入學(xué)等困難。
五、強(qiáng)化保障,確保政策舉措落地見(jiàn)效
23.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)黨委和政府要滿腔熱情關(guān)心教師,充分信任、緊緊依靠廣大教師。要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制,緊扣廣大教師最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的重大問(wèn)題,找準(zhǔn)教師隊(duì)伍建設(shè)的突破口和著力點(diǎn),堅(jiān)持發(fā)展抓公平、改革抓機(jī)制、整體抓質(zhì)量、安全抓責(zé)任、保證抓黨建,把教師工作記在心里、扛在肩上、抓在手中,擺上重要議事日程,細(xì)化分工,確定路線圖、任務(wù)書、時(shí)間表和責(zé)任人。主要負(fù)責(zé)同志和相關(guān)責(zé)任人要切實(shí)做到實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí),善始善終、善作善成,把準(zhǔn)方向、敢于擔(dān)當(dāng),親力親為、抓實(shí)工作。市、區(qū)兩級(jí)黨委常委會(huì)每年至少研究一次教師隊(duì)伍建設(shè)工作。建立教師工作聯(lián)席會(huì)議制度,研究解決教師隊(duì)伍建設(shè)重大問(wèn)題。教育、組織、宣傳、機(jī)構(gòu)編制、發(fā)展改革、人力社保、財(cái)政、規(guī)劃國(guó)土、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、法制、外事等有關(guān)部門要在各自職責(zé)范圍內(nèi),積極推進(jìn)教師隊(duì)伍建設(shè)改革有關(guān)工作。各區(qū)、各高等學(xué)校和職業(yè)院校要制定實(shí)施辦法,全面落實(shí)教師隊(duì)伍建設(shè)改革任務(wù)。
24.明確教師的特別重要地位。突顯教師職業(yè)的公共屬性,強(qiáng)化教師承擔(dān)的國(guó)家使命和公共教育服務(wù)的職責(zé),確立公辦中小學(xué)教師作為國(guó)家公職人員特殊的法律地位,明確中小學(xué)教師的權(quán)利和義務(wù),強(qiáng)化保障和管理。各級(jí)黨委和政府要切實(shí)負(fù)起中小學(xué)教師保障責(zé)任,提升教師的政治地位、社會(huì)地位和職業(yè)地位,吸引和穩(wěn)定優(yōu)秀人才從教。公辦中小學(xué)教師要切實(shí)履行作為國(guó)家公職人員的義務(wù),強(qiáng)化國(guó)家責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任和教育責(zé)任。
25.健全教師獎(jiǎng)懲制度。加大教師表彰力度,定期開(kāi)展“北京市人民教師獎(jiǎng)”“北京市優(yōu)秀教師”“北京市教育教學(xué)成果獎(jiǎng)”等評(píng)選表彰活動(dòng)。健全鄉(xiāng)村教師榮譽(yù)制度。鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、民間組織對(duì)教師出資獎(jiǎng)勵(lì),開(kāi)展尊師活動(dòng),營(yíng)造尊師重教良好社會(huì)風(fēng)尚。督促教師認(rèn)真履行新時(shí)代教師職業(yè)行為規(guī)范,健全違反師德行為懲處機(jī)制,對(duì)于違反師德的行為要發(fā)現(xiàn)一起,查處一起。建立完善教師退出機(jī)制,提升教師隊(duì)伍整體活力。
26.建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。體現(xiàn)以人為本,突出教師主體地位,落實(shí)教師知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)。建立健全教職工代表大會(huì)制度,保障教師參與學(xué)校決策的民主權(quán)利。推行中國(guó)特色現(xiàn)代大學(xué)章程,堅(jiān)持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮教師在高等學(xué)校辦學(xué)治校中的作用。維護(hù)教師職業(yè)尊嚴(yán),保護(hù)教師合法權(quán)益,關(guān)心教師身心健康,克服職業(yè)倦怠,激發(fā)工作熱情。
27.強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。各級(jí)政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育投入重點(diǎn)予以優(yōu)先保障,完善支出保障機(jī)制,確保黨和國(guó)家關(guān)于教師隊(duì)伍建設(shè)重大決策部署落實(shí)到位。優(yōu)化經(jīng)費(fèi)投入結(jié)構(gòu),優(yōu)先支持教師隊(duì)伍建設(shè)最薄弱、最緊迫的領(lǐng)域,加大教師教育投入力度。健全以政府投入為主、多渠道籌集教育經(jīng)費(fèi)的體制,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)力量投入教師隊(duì)伍建設(shè)的積極性。制定嚴(yán)格的經(jīng)費(fèi)監(jiān)管制度,規(guī)范經(jīng)費(fèi)使用,確保資金使用效益。完善教師承擔(dān)相關(guān)委托項(xiàng)目、研究等任務(wù)按實(shí)際付出和績(jī)效合理取酬的政策機(jī)制。
28.強(qiáng)化資源保障。支持教師隊(duì)伍建設(shè)專業(yè)機(jī)構(gòu)研究教師隊(duì)伍建設(shè)重大問(wèn)題,為重大決策提供支撐。建立健全市、區(qū)、校三級(jí)教師專業(yè)發(fā)展支持體系,加強(qiáng)市、區(qū)級(jí)教師培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建設(shè)。建立北京市教師發(fā)展中心,建設(shè)一批教師發(fā)展示范基地校,支持高校建立教師發(fā)展中心,探索建立海外教師培訓(xùn)基地。鼓勵(lì)各級(jí)各類學(xué)校充分整合新技術(shù)資源,支持教師掌握和運(yùn)用新技術(shù),不斷更新教育理念、變革教學(xué)形態(tài)、創(chuàng)新教學(xué)方式、提升教學(xué)效益,引領(lǐng)未來(lái)教育新潮流。推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”開(kāi)放性教師教育,為教師提供個(gè)性化的在線服務(wù)。推進(jìn)利用信息化手段助力教師管理改革,完善北京市教師管理信息系統(tǒng),加強(qiáng)大數(shù)據(jù)分析功能應(yīng)用,提升教師管理效率。
29.維護(hù)民辦學(xué)校教師權(quán)益。完善學(xué)校、個(gè)人、政府合理分擔(dān)的民辦學(xué)校教師社會(huì)保障機(jī)制,民辦學(xué)校應(yīng)與教師依法簽訂合同,按時(shí)足額支付工資,保障其福利待遇和其他合法權(quán)益,并為教師足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金。依法保障和落實(shí)民辦學(xué)校教師在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、科研立項(xiàng)等方面享有與公辦學(xué)校教師同等權(quán)利。引導(dǎo)和支持民辦幼兒園提高教師工資待遇,探索完善普惠性民辦幼兒園教師工資保障機(jī)制。
30.加強(qiáng)督查督導(dǎo)。市、區(qū)兩級(jí)黨委和政府要將教師隊(duì)伍建設(shè)列入督查督導(dǎo)工作重點(diǎn)內(nèi)容,并將結(jié)果作為黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、獎(jiǎng)懲任免的重要參考,確保各項(xiàng)政策措施全面落實(shí)到位,真正取得實(shí)效。