邵逸夫先生辭世 邵氏教育慈善是如何運(yùn)作的？

       多知網(wǎng)1月7日消息，107歲的香港教育慈善家邵逸夫辭世，這位人稱“六叔”的百歲老人身上有很多標(biāo)簽：爵士、香港實(shí)業(yè)家、影視大亨、香港巨富，但讓國(guó)人印象最深刻的，應(yīng)該是遍布南北的“逸夫樓”——截止2012年10月，邵氏基金已資助了國(guó)內(nèi)6013個(gè)教育類項(xiàng)目，那么，你了解邵氏基金在教育領(lǐng)域是如何運(yùn)作的，又有哪些資助標(biāo)準(zhǔn)？

       1973年，時(shí)年66歲的邵逸夫以香港蘇浙公學(xué)校董的身份捐贈(zèng)50萬(wàn)港元和一所藏書3萬(wàn)多冊(cè)的新型圖書館，這是他第一筆正式捐贈(zèng)。同年，他設(shè)立邵氏基金會(huì)，投身社會(huì)公益事業(yè)。

       1985年，邵逸夫開始捐助內(nèi)地的教育事業(yè)。第一筆是為浙江大學(xué)捐資1000萬(wàn)元。此后，平均每年為內(nèi)地捐款1億多元。

       2008年，邵逸夫?yàn)殂氪ǖ卣鹬惺転?zāi)師生捐款1億多元，用于學(xué)校災(zāi)后重建。

       據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2012年10月，邵逸夫基金共捐建內(nèi)地大、中、小學(xué)和職業(yè)技術(shù)學(xué)校、師范學(xué)校、特殊教育學(xué)校6013個(gè)項(xiàng)目，包括圖書館、教學(xué)樓、科技樓、體育館、藝術(shù)樓、藝術(shù)交流中心，遍布全國(guó)31個(gè)省、市、自治區(qū)。

       捐款數(shù)額龐大，涉及面廣泛，但是邵氏基金建立了一套管理體系：

       邵氏捐助對(duì)象：教育部評(píng)審?fù)扑]

      邵氏基金在教育領(lǐng)域的捐助對(duì)象主要有兩類：高等教育和基礎(chǔ)教育，并且對(duì)這兩類的捐助范疇做了界定：

       高等教育的捐助對(duì)象要求是國(guó)家公辦本科以上的高等院校。資助與教育教學(xué)密切相關(guān)的建筑，如圖書館、教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等，每個(gè)項(xiàng)目不超過500萬(wàn)港幣，建筑規(guī)模在10000平方米-20000平方米。

       基礎(chǔ)教育的捐助對(duì)象主要為貧困地區(qū)的中小學(xué)，包括縣級(jí)以下（含縣級(jí)）的完全中學(xué)、高級(jí)中學(xué)，農(nóng)村初級(jí)中學(xué)和九年義務(wù)制學(xué)校，地市級(jí)特殊教育學(xué)校興建教學(xué)樓、實(shí)驗(yàn)樓等項(xiàng)目。

       同時(shí)，邵氏基金還設(shè)立了一套審批程序，保障贈(zèng)款能有效合理使用。無(wú)論高等教育還是基礎(chǔ)教育的審批項(xiàng)目，都由教育部專家評(píng)審后向邵氏基金推薦，沒有經(jīng)過推薦的不會(huì)獲得捐贈(zèng)。教育部對(duì)每個(gè)項(xiàng)目的審批都制定了相關(guān)的審核條件和指標(biāo)，盡可能科學(xué)選擇。

       邵氏捐助方式：與行政單位共同出資

      雖然邵氏基金出資捐贈(zèng)的項(xiàng)目都有命名上的要求，比如逸夫樓、逸夫?qū)W校等，但是每個(gè)項(xiàng)目并不是由邵氏基金全額出資，而是邵氏基金和教育行政單位共同出資。

       根據(jù)所屬體系不同，兩方的出資比例也會(huì)有差別。比如，對(duì)高等院校的捐助比例為1:3，該校的必須提供不低于捐款數(shù)額3倍的配套基金。對(duì)于基礎(chǔ)教育，比例則是1:1，也就是學(xué)校所在省級(jí)行政部門需要提供不低于捐款數(shù)額的配套基金。

       也可以說，邵氏基金出資捐贈(zèng)，實(shí)際上推動(dòng)了行政部門對(duì)教育教學(xué)的硬件投入。并且，邵氏基金還要求由由高等院校、教育廳（教委）設(shè)立贈(zèng)款項(xiàng)目建設(shè)資金專用賬戶，統(tǒng)一管理兩部分來源的資金，防止贈(zèng)款挪用。

       為確保工程如期進(jìn)行，贈(zèng)款分兩批到賬，建筑主體完工撥付50%，全部竣工并完成鑲嵌命名再撥付50%。

       邵氏捐助的“贈(zèng)品”：政策+質(zhì)量保障

       對(duì)于被捐助的學(xué)校來說，邵氏基金不僅帶來資金，還有政府教育部門的重視。

       邵氏基金規(guī)定，凡是接受贈(zèng)款的學(xué)校都會(huì)獲得行政保障：為通過教育行政部門批準(zhǔn)，列入當(dāng)?shù)亟逃聵I(yè)發(fā)展規(guī)劃，將長(zhǎng)期保留的學(xué)校。這一條也是學(xué)校非?？粗氐牡胤?。因?yàn)閷W(xué)校的發(fā)展，除了有充裕的資金來支撐軟件和硬件外，還需要行政部門的政策傾斜。

       不僅如此，邵氏基金還對(duì)捐助項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)控。從校園總體規(guī)劃布局到各種管線的鋪設(shè)，甚至包括學(xué)校內(nèi)部的綠化程度都有詳細(xì)的指標(biāo)。高等教育竣工2年后，基礎(chǔ)教育竣工1年后，還會(huì)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審，并在其中選出“優(yōu)秀工程”的邵氏項(xiàng)目名單。

       2011年邵逸夫退休之時(shí)，邵氏基金將公司2.59%股權(quán)饋贈(zèng)給數(shù)家教育及慈善機(jī)構(gòu)。饋贈(zèng)結(jié)束后，“六叔”和“六嬸”的持股僅為3.9%。（多知網(wǎng) Carey）

國(guó)內(nèi)逸夫樓、逸夫?qū)W校分布圖（多知網(wǎng) 配圖）