國務院發(fā)布了《中國(上海)自由貿易試驗區(qū)總體方案》,擴大開放的領域有十八個,除了金融、貨運、電信等關注度較高的行業(yè)外,教育培訓也在其中。上海自貿區(qū)作為一個中國的試點,那么,這個試點方案對未來的中國教育培訓行業(yè)意味著什么呢?
方案中是這么描述教育培訓方面政策的:教育培訓和職業(yè)技能培訓,開放措施為:(1)允許舉辦中外合作經營性教育培訓機構。(2)允許舉辦中外合作經營性職業(yè)技能培訓機構 。
簡單的理解,中外合資的教育培訓機構在上海自貿區(qū)就可以自由的設立,不再有前置審批的環(huán)節(jié)。而目前的情況是,如果成立中外合資的教育培訓機構,先需要商委的批復,按照合資公司的程序,然后需要得到教育部或人社部批準,教育部負責批準教育培訓機構,人社部負責批準職業(yè)技能培訓機構,才可以在工商注冊企業(yè)。
教育部這些年批準的中外合作經營性教育培訓機構是哪些呢?長江商學院,或者國內的高校與國外的高校聯(lián)合成立的學歷培養(yǎng)機構。
所以從政策層面理解,現(xiàn)在比較費勁審批的這些類型機構會越來越多,未來競爭會加劇,更多優(yōu)質的國外大學資源會進入中國。
第二方面是潛在的國際教育機構的進入。上海自貿區(qū)政策的推出,會使得國外的知名企業(yè)更容易更自由的進入中國市場。因為原來除了設立審批的麻煩外,中國還有一系列的教育培訓經營相關法規(guī),導致國外機構對中國市場“無從下手”?,F(xiàn)在重新讓他們看到希望。
具體有兩類教育培訓企業(yè)可能進入中國市場,一類是目前已經與中國內地機構采取“代理”、“版權引進”和“品牌授權”等合作方式的國外機構。另一類是尚未踏足中國市場的國外大型教育機構。
而不管是哪類,當國際巨頭進入中國且還存在優(yōu)勢的主要就只有英語相關培訓和學前教育培訓等少數(shù)領域。未來這些領域可能會競爭激烈。
因為受到經營地限制,短期來看,注冊在上海自貿區(qū)的教育培訓企業(yè)對市場還不能造成大的變化,但值得產業(yè)人士關注,因為未來的競爭或許與此相關。
什么是自由貿易區(qū)
不同于實行普通貿易優(yōu)惠政策的“加工出口區(qū)”,而是貿易伙伴之間通過簽署協(xié)定,互相之間開放市場,逐步取消絕大部分貨物的關稅和非關稅壁壘,并允許船舶自由進出,在服務業(yè)領域改善市場準入條件,實現(xiàn)貿易和投資的自由化。自由貿易區(qū)有貨物進出自由、投資自由、金融自由和成員經濟體之間無共同對外關稅等四個特點。設立自貿區(qū)可以促進地區(qū)進出口貿易和增加外匯,提高該地區(qū)在國際貿易中的地位,并增加就業(yè)促進地區(qū)整體經濟發(fā)展。(多知網(wǎng) Andy)