國務(wù)院《新時代的中國青年》白皮書：超過50%的社會青年參加過職業(yè)技能培訓(xùn)；40多年來回國留學(xué)人員累計(jì)達(dá)420余萬人

　　多知網(wǎng)4月21日消息，今日國務(wù)院新聞辦公室發(fā)布《新時代的中國青年》白皮書。這是我國首次專門就青年群體發(fā)布白皮書。白皮書全面介紹了新時代黨和政府為青年發(fā)展創(chuàng)造的良好條件、取得的巨大成就，充分展現(xiàn)了新時代中國青年奮進(jìn)新征程、建功新時代的青春擔(dān)當(dāng)，是一部記錄新時代中國青年發(fā)展事業(yè)成果、反映新時代中國青年精神風(fēng)貌的重要文獻(xiàn)。

　　白皮書由前言、正文和結(jié)束語三部分組成，約1.8萬字。以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8個語種發(fā)布，由人民出版社、外文出版社分別出版，在全國新華書店發(fā)行。

　　在發(fā)布會上，共青團(tuán)中央書記處第一書記賀軍科表示，真正“躺平”的是極少數(shù)，不懈奮斗的是大多數(shù)。近幾年，我們對當(dāng)代青年的精神素養(yǎng)等方面進(jìn)行了多次的調(diào)研，青年口頭語中的這種“躺平”“佛系”，更多還是緩釋壓力的調(diào)侃和情緒的表達(dá)。國家高度重視解決“躺平”“佛系”反映出的深層次問題。盡管絕大多數(shù)青年不會真正的“躺平”和信奉出世生活，但在我國特有的人口結(jié)構(gòu)和比較激烈的人才競爭的環(huán)境下，當(dāng)代青年面臨工作、學(xué)習(xí)、生活的壓力。遇到人生的重大抉擇，青年表現(xiàn)出迷茫和困惑，有的時候會喪失方向感，感覺使不上力氣，這種現(xiàn)象過去也或多或少存在。這些年，國家在政策上加大了解決青少年教育、就業(yè)和婚戀、育幼等方面難題的力度，幫助青年解決“急難愁盼”問題。期待全社會更加關(guān)心和關(guān)愛青少年的心理成長和精神素養(yǎng)。

　　一、未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)94.9%

　　在與互聯(lián)網(wǎng)的相互塑造中成長?；ヂ?lián)網(wǎng)深刻塑造了青年，青年也深刻影響了互聯(lián)網(wǎng)。2020年底，中國6歲至18歲未成年人網(wǎng)民達(dá)1.8億，未成年人互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)94.9%，城鄉(xiāng)普及率差距從2018年的5.4個百分點(diǎn)縮小至0.3個百分點(diǎn)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為當(dāng)代青少年不可或缺的生活方式、成長空間、“第六感官”。隨著互聯(lián)網(wǎng)的快速普及，越來越多的青年便捷地獲取信息、交流思想、交友互動、購物消費(fèi)，青年的學(xué)習(xí)、生活和工作方式發(fā)生深刻改變。在網(wǎng)絡(luò)視頻(短視頻)、網(wǎng)絡(luò)直播、網(wǎng)約車用戶中，青年都是主體。中國青年日益成為網(wǎng)絡(luò)空間主要的信息生產(chǎn)者、服務(wù)消費(fèi)者、技術(shù)推動者，深刻影響了互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展潮流。

　　二、高等教育在學(xué)總規(guī)模達(dá)4430萬人，居世界第一；超過50%的社會青年參加過職業(yè)技能培訓(xùn)

　　教育機(jī)會更加均等。中國教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展不斷深化，中國青年享有更加平等、更高質(zhì)量的教育機(jī)會。2021年，中國義務(wù)教育鞏固率達(dá)95.4%；高中階段毛入學(xué)率達(dá)91.4%；高等教育毛入學(xué)率達(dá)57.8%、在學(xué)總規(guī)模達(dá)4430萬人，居世界第一，越來越多的青年打開了通往成功成才大門的重要路徑。覆蓋學(xué)前教育至研究生教育的學(xué)生資助政策體系建成且日趨完善，2020年資助資金總額超過2400億元、資助學(xué)生近1.5億人次，實(shí)現(xiàn)“三個全覆蓋”(即學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中階段教育、本?？平逃脱芯可逃袑W(xué)段全覆蓋，公辦民辦學(xué)校全覆蓋，家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生全覆蓋)。義務(wù)教育階段進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女、農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生等群體受教育權(quán)益得到充分保障。2020年，85.8%的進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在公辦學(xué)校就讀或享受政府購買學(xué)位服務(wù)；2012年至2021年，農(nóng)村和貧困地區(qū)重點(diǎn)高校專項(xiàng)招生計(jì)劃定向招生超過82萬人，讓更多的青年公平享有接受更好教育的機(jī)會，阻斷貧困的代際傳遞。

　　受教育水平大幅提升。在科教興國、人才強(qiáng)國等國家戰(zhàn)略支持下，億萬中國青年通過教育獲得成長成才的機(jī)會，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造美好生活、彰顯人生價值的愿望。2020年，新增勞動力平均受教育年限達(dá)13.8年，比十年前提高1.1年；大學(xué)?？埔陨显诼毲嗄暾纪任幕潭染蜆I(yè)總?cè)丝诒壤^50%，比在職青年占就業(yè)總?cè)丝诒壤呒s20個百分點(diǎn)。提高學(xué)歷層次、接受高質(zhì)量教育，依然是中國青年改變命運(yùn)、追夢逐夢、實(shí)現(xiàn)人生理想的主要方式。

　　熱愛學(xué)習(xí)漸成風(fēng)尚。越來越多的青年把學(xué)習(xí)作為一種生活樂趣、一種人生追求，學(xué)習(xí)提升的社會氛圍愈加濃厚。有相當(dāng)數(shù)量的青年在離開校園后選擇繼續(xù)深造、提升學(xué)歷，2020年成人本?？圃谛Ｉ^770萬人，網(wǎng)絡(luò)本?？圃谛Ｉ^840萬人。青年在職學(xué)習(xí)專業(yè)技能的熱情空前高漲，調(diào)查顯示，超過50%的社會青年參加過職業(yè)技能培訓(xùn)，工作之余“充充電”、“加加油”成為越來越多青年的共同選擇。受益于網(wǎng)絡(luò)媒體迅猛發(fā)展，數(shù)千萬青年通過“慕課”(大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程)等方式選學(xué)課程、獲取知識。

　　三、2020年，外出農(nóng)民工總數(shù)近1.7億，其中多數(shù)為青年

　　職業(yè)選擇豐富多元。中國青年職業(yè)選擇日益市場化、多元化、自主化，不再只青睞傳統(tǒng)意義上的“鐵飯碗”，非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會組織逐漸成為青年就業(yè)的主要渠道。“非工即農(nóng)”的就業(yè)選擇一去不返，第三產(chǎn)業(yè)成為吸納青年就業(yè)的重要領(lǐng)域。2020年，第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)占比47.7%，比十年前增長13.1個百分點(diǎn)。特別是近年來快速興起的新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)，催生了電競選手、網(wǎng)絡(luò)主播、網(wǎng)絡(luò)作家等大量新職業(yè)，集聚了快遞小哥、外賣騎手等大量靈活就業(yè)青年，涌現(xiàn)了擁有多重身份和職業(yè)、多種工作和生活方式的“斜杠青年”，充分體現(xiàn)了時代賦予青年的更多機(jī)遇、更多選擇。

　　發(fā)展流動暢通自由。隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制不斷完善，市場主體活力持續(xù)提升，各類要素流動日益頻繁，青年的發(fā)展渠道更加暢通、流動更加自由。在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略深入實(shí)施大背景下，中國青年逐漸由單向的“孔雀東南飛”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘞虻?ldquo;自由隨心飛”，在自己喜歡的城市尋找發(fā)展機(jī)會，在適合自己的地區(qū)拓展成長舞臺。一批又一批農(nóng)村青年走進(jìn)城市，揮灑汗水、奮力拼搏，安家落戶、實(shí)現(xiàn)夢想。2020年，外出農(nóng)民工總數(shù)近1.7億，其中多數(shù)為青年；青年常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)71.1%、比十年前增加15.3個百分點(diǎn)、高于整體常住人口城鎮(zhèn)化率7.2個百分點(diǎn)，更多青年通過城鄉(xiāng)之間的發(fā)展流動更好融入城市生活、實(shí)現(xiàn)發(fā)展躍遷。

　　四、18歲至30歲青年成為參與冰雪運(yùn)動的主力軍，參與率達(dá)37.3%

　　身體素質(zhì)持續(xù)提升。在校園里，隨著體育課時持續(xù)增加，更多青年學(xué)生既在課堂內(nèi)“文明其精神”，也在操場上“野蠻其體魄”。超過3700萬名農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生受惠于政府開展的學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃，身體素質(zhì)得到明顯提升。2018年，14歲至19歲青年學(xué)生體質(zhì)達(dá)標(biāo)測試合格率達(dá)91.9%，優(yōu)良率持續(xù)上升。在社區(qū)中，青年積極參加各種群眾性體育運(yùn)動，跑步、游泳、各項(xiàng)球類運(yùn)動成為年輕人的運(yùn)動時尚，體育健身場館“人頭攢動”。北京冬奧會激發(fā)了中國青年的冰雪運(yùn)動熱情，18歲至30歲青年成為參與冰雪運(yùn)動的主力軍，參與率達(dá)37.3%，為各年齡段最高。在競技場上，奧運(yùn)會、亞運(yùn)會等國際賽事中始終活躍著中國青年?duì)幗饖Z銀的身影，青年健兒大力弘揚(yáng)中華體育精神和女排精神，向全世界詮釋了“更快、更高、更強(qiáng)——更團(tuán)結(jié)”的奧林匹克新格言，展示了中國青年強(qiáng)健有力的民族精神。中國青年關(guān)注體育、參與體育、享受體育，成為體育強(qiáng)國建設(shè)的積極開拓力量。

　　五、2014年以來，在新登記注冊的市場主體中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者超過500萬人

　　受益于黨和國家的好政策，在經(jīng)濟(jì)、社會、科技、文化等領(lǐng)域，青年以聰明才智貢獻(xiàn)國家、服務(wù)人民，奮力走在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)優(yōu)的前列。在國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的引領(lǐng)和“揭榜掛帥”、“賽馬”等制度的激勵推動下，一批具有國際競爭力的青年科技人才脫穎而出，在“天宮”、“蛟龍”、“天眼”、“悟空”、“墨子”、“天問”、“嫦娥”等重大科技攻關(guān)任務(wù)中擔(dān)重任、挑大梁，北斗衛(wèi)星團(tuán)隊(duì)核心人員平均年齡36歲，量子科學(xué)團(tuán)隊(duì)平均年齡35歲，中國天眼FAST研發(fā)團(tuán)隊(duì)平均年齡僅30歲。在工程技術(shù)創(chuàng)新一線，每年超過300萬名理工科高校畢業(yè)生走出校門，為中國工程師隊(duì)伍提供源源不斷的有生力量，他們用扎實(shí)的學(xué)識、過硬的技術(shù)，持續(xù)創(chuàng)造難得的“工程師紅利”，有力提升了中國的發(fā)展動力和國際競爭力。在國家持續(xù)出臺創(chuàng)業(yè)扶持政策的大背景下，青年積極投身大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新熱潮，踴躍參加“創(chuàng)青春”中國青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“中國國際互聯(lián)網(wǎng)+”大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽等創(chuàng)業(yè)交流展示活動，用智慧才干開創(chuàng)自己的事業(yè)。2014年以來，在新登記注冊的市場主體中，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者超過500萬人。在信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育娛樂業(yè)、科技應(yīng)用服務(wù)業(yè)等以創(chuàng)新創(chuàng)意為關(guān)鍵競爭力的行業(yè)中，青年占比均超過50%，一大批由青年領(lǐng)銜的“獨(dú)角獸企業(yè)”、“瞪羚企業(yè)”噴涌而出。中國青年自覺將人生追求同國家發(fā)展進(jìn)步緊密結(jié)合起來，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中展現(xiàn)才華、服務(wù)社會。

　　六、40多年來回國留學(xué)人員累計(jì)達(dá)420余萬人

　　“走出去”的道路越來越寬。通過留學(xué)、務(wù)工、旅游、考察等方式，中國青年以極大的熱情和包容的心態(tài)，全方位、深層次了解世界、融入世界、擁抱世界，學(xué)習(xí)借鑒其他國家的有益經(jīng)驗(yàn)和文明成果。出國留學(xué)是中國青年了解世界的重要途徑。1978年，中國選派出國留學(xué)人員僅800余名；2019年，超過70萬人出國深造，40多年來各類出國留學(xué)人員累計(jì)超過650萬人；1978年回國留學(xué)人員僅248人，2019年超過58萬人學(xué)成回國，40多年來回國留學(xué)人員累計(jì)達(dá)420余萬人。與此同時，大批中國青年通過旅游、考察、商務(wù)、勞務(wù)等方式走出國門、感知世界，2019年國內(nèi)居民出境達(dá)1.7億人次，中國青年認(rèn)識世界的渠道更加廣闊、國際視野不斷拓展。

　　七、超八成受訪青年認(rèn)為“青少年國學(xué)熱”的原因是“國人開始重視傳統(tǒng)文化的內(nèi)在價值”

　　堅(jiān)定文化自信。文化是一個民族的精神和靈魂，高度的文化自信是實(shí)現(xiàn)民族復(fù)興的重要基礎(chǔ)。中國青年不斷從中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化、社會主義先進(jìn)文化中汲取養(yǎng)分，特別注重從源遠(yuǎn)流長的中華文明中獲取力量。2020年有關(guān)調(diào)查顯示，超八成受訪青年認(rèn)為“青少年國學(xué)熱”的原因是“國人開始重視傳統(tǒng)文化的內(nèi)在價值”。從熱衷“洋品牌”到“國潮”火爆盛行，從青睞“喇叭褲”到“國服”引領(lǐng)風(fēng)尚，從追捧“霹靂舞”到“只此青綠”紅遍全國，中國青年對中華民族燦爛的文明發(fā)自內(nèi)心地崇拜、從精神深處認(rèn)同，傳承中華文化基因更加自覺，民族自豪感顯著增強(qiáng)，推動全社會形成濃厚的文化自信氛圍。