寧夏：非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的結(jié)余全部用于辦學(xué)

　　多知網(wǎng)11月5日消息，近日，寧夏教育廳公布了《寧夏回族自治區(qū)民辦教育收費管理辦法》(以下簡稱“辦法”)。辦法提出，非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的結(jié)余全部用于辦學(xué)。

　　辦法進一步明確了政府相關(guān)部門在民辦教育收費監(jiān)管工作上的職責(zé)，規(guī)范了政府制定收費的程序和民辦教育學(xué)?；驒C構(gòu)應(yīng)承擔(dān)和履行的責(zé)任。適用范圍為自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)民辦學(xué)校，含營利性民辦學(xué)校 非營利性民辦學(xué)校

　　按照補償辦學(xué)成本的原則，民辦學(xué)校對接受教育、培訓(xùn)者可收取學(xué)費。

　　對在校住宿學(xué)生可收取住宿費。

　　為學(xué)生在校學(xué)習(xí)期間提供服務(wù)(或代辦服務(wù))可按政策收取服務(wù)性收費和代收費。

　　民辦非營利性普通高中和義務(wù)教育階段初中小學(xué)學(xué)費和住宿費實行政府指導(dǎo)價。

　　民辦營利性學(xué)校收費實行市場調(diào)節(jié)價，由民辦學(xué)校自主確定。

　　市縣政府制定實行政府指導(dǎo)價管理的民辦學(xué)校學(xué)費和住宿費是應(yīng)當履行價格調(diào)查，聽取社會意見合法性審查，集體審議之后作出制定價格的決定。同時應(yīng)當依法開展成本監(jiān)審，專家論證，價格聽證，風(fēng)險評估。

　　實行市場調(diào)節(jié)價的民辦學(xué)校調(diào)整收費標準前應(yīng)公示調(diào)價理由、辦學(xué)成本、調(diào)整幅度等情況，未經(jīng)公示不得調(diào)整收費標準民辦學(xué)校學(xué)費住宿費按照補償辦學(xué)成本住宿成本，并適當考慮市場需求和當?shù)亟?jīng)濟發(fā)展水平及可持續(xù)發(fā)展等因素制定公務(wù)費、業(yè)務(wù)費、人員經(jīng)費、修繕費、固定資產(chǎn)折舊費等學(xué)校教育和管理的正常支出。但不包括災(zāi)害損失事故捐贈及其他經(jīng)營性費用支出。

　　住宿成本包括宿舍管理，人員經(jīng)費，固定資產(chǎn)折舊，修繕費，水電費，用衛(wèi)生保潔及其他有關(guān)宿舍配套服務(wù)等正常費用支出

　　民辦學(xué)校收費標準實行動態(tài)管理，收費標準調(diào)整時間間隔原則上不得少于3年。

　　調(diào)整后的收費標準應(yīng)當在每學(xué)年或?qū)W期開學(xué)前30個工作日向社會公示收費實行“老生老辦法，新生新辦法。”

　　在義務(wù)教育階段，辦法明確，中小學(xué)校、普通高中按學(xué)期收費、中等職業(yè)學(xué)校(含技工學(xué)校)、高等學(xué)校按學(xué)期或?qū)W年收費、面向中小學(xué)生的校外培訓(xùn)機構(gòu)收費時段與教學(xué)安排應(yīng)協(xié)調(diào)一致，不得一次性收取時間跨度超過3個月的費用、其他培訓(xùn)機構(gòu)和職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)一次收取不得超過半年的費用。

　　民辦學(xué)校不得提前預(yù)收或跨學(xué)年學(xué)期收費，不得以任何名義、任何方式進行非法集資辦學(xué)。

　　嚴禁民辦學(xué)校組織學(xué)生開展融資活動、收取與學(xué)生入學(xué)掛鉤的費用。

　　辦法提出，民辦學(xué)校收取學(xué)費住宿費后如學(xué)生因退學(xué)、開除、轉(zhuǎn)學(xué)、休學(xué)、游學(xué)等原因提前結(jié)束學(xué)業(yè)或仍需保留學(xué)籍的，學(xué)校應(yīng)按學(xué)生實際學(xué)習(xí)和住宿時間，結(jié)算應(yīng)收學(xué)費和住宿費，剩余部分退還學(xué)生;按學(xué)年或?qū)W期收費的，一學(xué)年按10個月計算，一學(xué)期按5個月計算，30天折算為1個月，不足30天的當月按實際天數(shù)計算。

　　開展短期教育或職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦教育培訓(xùn)機構(gòu)按課時收費，退費時按學(xué)生未完成課時占應(yīng)授課時的比例計算退費金額。

　　民辦學(xué)校收取的服務(wù)性收費和代收費事先有書面約定退費等事項的，可按約定執(zhí)行。

　　無約定的出現(xiàn)如因?qū)W生退學(xué)、開除、轉(zhuǎn)學(xué)休學(xué)、游學(xué)等原因提前結(jié)束學(xué)業(yè)或需保留學(xué)籍等情況的，學(xué)校應(yīng)按實際結(jié)算應(yīng)收費用剩余部分退還學(xué)生。

　　凡因?qū)W校發(fā)布虛假招生簡章或招生廣告等原因造成學(xué)生退學(xué)的，應(yīng)當退還所收取的全部費用。

　　學(xué)生退費時間從學(xué)生提出申請之日起計算。

　　開學(xué)時間從正式上課(含教學(xué)計劃內(nèi)的軍訓(xùn)課程)之日起計算。

　　學(xué)生因故休學(xué)的，休學(xué)期間民辦學(xué)校不得收取學(xué)費和住宿費。

　　非營利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的結(jié)余全部用于辦學(xué)。同時，民辦學(xué)校應(yīng)執(zhí)行教育收費公示制度，通過門戶網(wǎng)站，公示欄，公示墻等形式，公示收費項目收費標準與減免費政策。

　　民辦學(xué)校收取的費用應(yīng)當主要用于學(xué)校辦學(xué)，包括教育教學(xué)改革，不得抽逃或挪用收費資金。民辦學(xué)校收取學(xué)費，住宿費時應(yīng)開具增值稅發(fā)票，鼓勵使用增值稅電子普通發(fā)票。