北京市要求2021年年底前實現(xiàn)無照體育培訓機構清零

　　多知網(wǎng)12月2日消息，近日，據(jù)北京市體育局通過官方微信公眾號“體育北京”發(fā)布消息稱，該局發(fā)布了關于做好青少年體育培訓市場管理工作的通知，要求各區(qū)體育部門對屬地各類體育培訓機構全面摸底，同時聯(lián)合市場監(jiān)管部門對無照機構開展專項整治，2021年年底前實現(xiàn)無照體育培訓機構清零。

　　通知明確，各區(qū)體育部門要對屬地各類體育培訓機構全面摸底，建立臺賬清單，進一步明確監(jiān)管責任;聯(lián)合市場監(jiān)管部門對從事體育培訓服務的證照資質全面核查，對無照機構開展專項整治，嚴禁無照機構從事體育培訓服務，2021年年底前實現(xiàn)無照體育培訓機構清零。

　　通知要求，各類體育培訓機構應嚴格遵循體育培訓客觀規(guī)律，針對不同群體制定科學的培訓大綱，建立完善的培訓管理制度，聘用具有體育培訓資質的專業(yè)人員，在符合國家有關場地、器材標準的條件下開展體育培訓服務。

　　通知要求，對培訓活動中的預付費行為，應積極使用教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》(2021年修訂版)，預付資金應嚴格按照有關規(guī)定進行專門存管。在提供培訓服務過程中，應注重提高服務質量，積極解決消費糾紛，維護體育培訓市場良好秩序。

　　通知要求，加強監(jiān)管，防范化解體育培訓中的各類風險。要在摸底排查基礎上，率先建立體育培訓市場“黑白名單”，對信用和服務好的體育培訓機構，要優(yōu)先向學校推薦;對信用和服務較差的機構，要加大曝光力度。對疫情防控要求不落實、安全生產(chǎn)有重大隱患不整改、群眾投訴集中的體育培訓機構要及時曝光并依法依規(guī)予以處理。

　　關于做好青少年體育培訓市場管理工作的通知原文如下：

　　北京市體育局關于做好青少年體育培訓市場管理工作的通知

　　京體產(chǎn)業(yè)字〔2021〕49號

　　各區(qū)體育局、北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)社會事業(yè)局、燕山體育運動中心，市體育局有關處室、直屬單位，各類體育社會組織、體育培訓機構：

　　為深入貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于進一步減輕義務教育階段學生作業(yè)負擔和校外培訓負擔的意見》和國家體育總局有關體育培訓監(jiān)管工作精神，按照北京市“雙減”工作部署要求，結合本市體育培訓市場工作實際，現(xiàn)就做好本市青少年體育培訓市場管理工作通知如下：

　　一、高度重視，增強做好體育培訓市場管理工作的責任感和緊迫感。“雙減”工作是黨中央關于構建教育良好生態(tài)，促進青少年全面發(fā)展的重大改革任務，是著眼建設首都高質量教育體系，堅決防止侵害群眾利益行為的重大民生工程。體育培訓是“雙減”工作重要內容。各單位要充分認識當前做好體育培訓規(guī)范工作的重大意義，圍繞“治亂、減負、防風險”的工作要求，科學謀劃，迅速行動，促進體育培訓市場健康有序發(fā)展，為青少年提供更優(yōu)質的服務，讓體育在青少年全面發(fā)展、健康成長中更好地發(fā)揮作用。本市已明確行業(yè)主管部門負責制定本領域準入規(guī)則。各單位要強化日常監(jiān)管，加強對體育培訓市場的研究，準確掌握體育培訓市場現(xiàn)狀與存在的主要問題，增強做好管理工作的責任感和緊迫感，快速有效地做好監(jiān)管工作。

　　二、摸清底數(shù)，加強對屬地體育培訓機構的指導與服務。青少年體育培訓服務涉及各類體育運動項目，包括基礎體能訓練、基本運動技能教授、運動水平提高等。在經(jīng)營形式上，有企業(yè)、個體工商戶、社團、民辦非企業(yè)、體校和各類青少年體育俱樂部等。各區(qū)體育部門要對屬地各類體育培訓機構全面摸底，建立臺賬清單，進一步明確監(jiān)管責任;要聯(lián)合市場監(jiān)管部門對從事體育培訓服務的證照資質全面核查，對無照機構開展專項整治，嚴禁無照機構從事體育培訓服務，2021年年底前實現(xiàn)無照體育培訓機構清零;要督促持照體育培訓機構嚴格落實國家和本市有關體育培訓規(guī)定，主動提升培訓服務質量，為學校體育服務做好對接推薦。各級體育總會要發(fā)揮“樞紐型”社會組織作用，加強對所屬各級單項體育社會組織協(xié)會從事體育培訓服務的管理與規(guī)范引導。

　　三、健全標準，為體育培訓市場提供示范引領。按照本市“雙減”工作有關非學科培訓機構準入工作意見，市體育局正在推進相關工作落實，擬對體育培訓機構名稱、登記條件、培訓場所、培訓大綱、專業(yè)人員、社會信用等進行全面系統(tǒng)規(guī)范。市體育局有關直屬單位和市級各單項體育運動協(xié)會要加快建立健全體育賽事活動標準、教練員從業(yè)資質、各運動項目培訓服務標準等，細化體育培訓內容，規(guī)范培訓行為，加大教練員培訓力度，滿足培訓市場需求，引導各運動項目培訓市場規(guī)范健康發(fā)展。

　　四、誠信經(jīng)營，嚴格依法依規(guī)科學開展體育培訓服務。各類體育培訓機構應認真貫徹國家和本市“雙減”工作精神，嚴格遵循體育培訓客觀規(guī)律，針對不同群體制定科學的培訓大綱，建立完善的培訓管理制度，聘用具有體育培訓資質的專業(yè)人員，在符合國家有關場地、器材標準的條件下開展體育培訓服務。體育培訓機構應主動承諾誠信經(jīng)營，主動承擔安全管理主體責任，爭做行業(yè)表率，堅決糾正虛假宣傳、虛假折扣、“焦慮營銷”等行為。對培訓活動中的預付費行為，應積極使用教育部和市場監(jiān)管總局聯(lián)合印發(fā)的《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》(2021年修訂版)，預付資金應嚴格按照有關規(guī)定進行專門存管。在提供培訓服務過程中，應注重提高服務質量，積極解決消費糾紛，維護體育培訓市場良好秩序。

　　五、注重宣傳，引導體育培訓市場健康發(fā)展。校外體育培訓是對學校體育的重要補充，對青少年的健康成長具有重要作用。各級體育部門、各類體育社會組織要認真做好宣傳引導工作。要加大體育教育功能宣傳，廣泛宣傳體育對青少年全面發(fā)展和健康成長的綜合價值，樹立“健康第一”的輿論導向，堅決抵制“應試體育”思維。要認真做好體育科普教育，引導青少年根據(jù)身體條件和興趣愛好選擇適合的體育運動項目。要引導廣大青少年和家長選擇證照齊全的體育培訓機構，重點考察培訓機構的誠信度、場地設施條件、服務質量等，主動要求簽訂規(guī)范的培訓合同。

　　六、加強監(jiān)管，防范化解體育培訓中的各類風險。各級體育部門要堅持人民利益至上，充分發(fā)揮政府主導作用。要主動履職盡責，創(chuàng)新監(jiān)管方式，注重監(jiān)管效果。要在摸底排查基礎上，率先建立體育培訓市場“黑白名單”，對信用和服務好的體育培訓機構，要優(yōu)先向學校推薦;對信用和服務較差的機構，要加大曝光力度。要與市場監(jiān)管、消防、應急、衛(wèi)生健康、金融、公安等部門建立聯(lián)合工作機制，不定期組織開展體育培訓機構專項檢查，認真排查體育培訓機構在安全生產(chǎn)、衛(wèi)生防疫、預付費等方面存在的隱患。對疫情防控要求不落實、安全生產(chǎn)有重大隱患不整改、群眾投訴集中的體育培訓機構要及時曝光并依法依規(guī)予以處理。

　　北京市體育局

　　2021年11月26日