課外服務(wù)政策有四點(diǎn)需要注意:全面覆蓋、保證時(shí)間、提高質(zhì)量、強(qiáng)化保障。
多知網(wǎng)9月18日消息,在第35期的OpenTalk北京站學(xué)校課后服務(wù)的新變化和新機(jī)遇的線下沙龍中,鴻合科技教育首席戰(zhàn)略官張洪偉以《培訓(xùn)機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)型課后服務(wù),如何選擇進(jìn)校路徑》為題,對課后服務(wù)的政策、商業(yè)模式、行業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行分享。
(鴻合科技教育 首席戰(zhàn)略官 張洪偉)
來源|多知網(wǎng)
整理|胡曉倩
攝|張蔚斐
核心觀點(diǎn):
1. 課外服務(wù)政策有四點(diǎn)需要注意:全面覆蓋、保證時(shí)間、提高質(zhì)量、強(qiáng)化保障。
2.課后服務(wù)解決的是一個(gè)世界性難題,發(fā)達(dá)國家和地區(qū)基本上都是“兩條腿走路”:一條腿是校外托管,一條腿是課后服務(wù)。在中國,過去,解決課后三點(diǎn)半難題都是“一條腿在走路”,即由校外托管機(jī)構(gòu)解決。
3.未來兩年之內(nèi),行業(yè)大致的頭部企業(yè)會確立下來,未來兩年非常關(guān)鍵,而課后服務(wù)的核心競爭力, 短期是渠道、中期是課程、長期是運(yùn)營。
4.課后服務(wù)的商業(yè)模式有三類,計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)、混合經(jīng)濟(jì)。
以下為張洪偉分享實(shí)錄(經(jīng)多知網(wǎng)整理):
過去,我把自己定位為三者之人,為什么是三者之人?
過去的十年里,我在2012年11月1號,正式進(jìn)入到校外托管行業(yè)里面。這一路走來到現(xiàn)在為止已經(jīng)是第10個(gè)年頭,過去的這些年里我做過機(jī)構(gòu),現(xiàn)在也親自操盤做課后服務(wù),我把我定義為課后服務(wù)的參與者。
為什么是一個(gè)觀察者,過去這么多年,我走遍了全國除了西藏以外的所有的區(qū)域,接觸了成千上萬的校長和機(jī)構(gòu),看過太多的校外托管機(jī)構(gòu)和做校內(nèi)課后服務(wù)的大廠、小廠。走過這么多地方之后,我把自己的所思所想,包括對這個(gè)行業(yè)的理解化作文字,化作原創(chuàng)的文章,在一些新聞媒體上,包括在多知上面,公開發(fā)表過。
為什么說是一個(gè)推動(dòng)者,原因是這個(gè)行業(yè)未來終究有人要推動(dòng)行業(yè)往前發(fā)展。
我進(jìn)入到托管行業(yè)里也是一個(gè)非常偶然的機(jī)會。在這個(gè)賽道里面沒有新東方、好未來這樣的“巨無霸”;其次,課后服務(wù)對于城市家庭雙職工人是一個(gè)剛需;更重要的是這個(gè)行業(yè)需要解決的是世界性難題。
課后服務(wù)首先解決的是一個(gè)世界性難題,無論是美國還是歐洲,臺灣還是日本,這些國家和地區(qū),基本上都是“兩條腿走路”:一條腿是校外托管,一條腿是課后服務(wù)。在中國,過去,解決課后三點(diǎn)半難題都是“一條腿在走路”,即由校外托管機(jī)構(gòu)解決。
01
“雙減”之下,課后服務(wù)之窗漸次打開
2021年,整個(gè)行業(yè)發(fā)生了劇變,在“雙減”大的政策下,對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的大門徐徐關(guān)閉了:東方優(yōu)播這樣非常優(yōu)秀的機(jī)構(gòu)已經(jīng)關(guān)門了,巨人也已經(jīng)倒下了。我相信接下來還有很多沒有公之于眾的機(jī)構(gòu)在苦苦掙扎。因此,在大的背景下,整個(gè)校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在中國歷史上的大門已經(jīng)徐徐關(guān)閉了。
《圣經(jīng)》里說,上帝給你關(guān)上一扇門的時(shí)候,同時(shí)也會給你打開一扇窗。在我看來,這扇大家不能忽視的“窗”就是課后服務(wù)。
我是課后服務(wù)堅(jiān)定的支持者、推動(dòng)者,我個(gè)人認(rèn)為課后服務(wù)是可以解決中國1.5億中小學(xué)生的放學(xué)之后三點(diǎn)半問題的。
課后服務(wù)是一個(gè)重大的民生工程。我們解決一個(gè)民生工程可以為世界解決3點(diǎn)半難題提供參考樣本。
課后服務(wù)這件事值得所有的教育同行們高度關(guān)注,我個(gè)人覺得在“雙減”政策之前課后服務(wù)的大門已經(jīng)徐徐拉開。在這種大環(huán)境的驅(qū)使下,相信各位決策者,各位校長們,你們的選擇就非常清晰了。
為什么說這扇窗已經(jīng)打開了?五六年前,北京的社團(tuán)服務(wù)入校機(jī)構(gòu)多如牛毛。深圳、上海、福州、銀川等各地都有很多入校機(jī)構(gòu)。
為什么這次課后服務(wù)和以前的社團(tuán)服務(wù)不一樣?原因之一是這次課后服務(wù)是正式寫在政府“雙減”政策里面的。
比如北京的“雙減”政策細(xì)則提到允許引入校外第三方機(jī)構(gòu);上海在解讀“雙減”政策的第三條和第五條,非常明確地提到可以引入校外第三方機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)課程以及老師,而且上海市教育局已經(jīng)開始遴選校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)入到白名單做課后服務(wù)。
廣東現(xiàn)在也有大批地區(qū)如東莞、珠海、佛山,從2018年就開始遴選校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)到白名單。
山東省教育廳落地“雙減”細(xì)則提到課后服務(wù)的時(shí)候,明確提到了課后服務(wù)是允許引入第三方機(jī)構(gòu)。但有一個(gè)前提,即學(xué)校不可以自主引入第三方機(jī)構(gòu),必須由區(qū)縣教育局遴選。
這些都意味著或預(yù)示著,在中國落實(shí)“雙減”配套設(shè)施里面的課后服務(wù)這個(gè)大的前提之下,向家長收費(fèi)的這扇大門也已經(jīng)打開了。
但并不是今天課后服務(wù)才有這個(gè)商業(yè)需求。2017年2月23號《關(guān)于中小學(xué)課后服務(wù)的指導(dǎo)意見》出臺時(shí),中國的課后服務(wù)的大門就已經(jīng)打開了,只不過當(dāng)時(shí)大家很少有人關(guān)注到細(xì)分的領(lǐng)域。
關(guān)于課后服務(wù)的政策,今年2月23號,春季學(xué)期開學(xué)的第一天,教育部基礎(chǔ)教育司司長呂玉剛就在記者招待會上首次提出來“課后服務(wù)全覆蓋”。
事實(shí)上在2017年2月24號,第一次提出來課后服務(wù)這個(gè)名稱的時(shí)候,沒有提到全覆蓋。而今年2月23號提出來,并且是課后服務(wù)全覆蓋。我認(rèn)為課后服務(wù)的機(jī)會終于來了。
但當(dāng)時(shí)還有很多問題沒有解決掉,例如錢從哪出?誰來做?做什么?怎么做?這也是是教育部基礎(chǔ)教育司要考慮的事情。
今年6月22號,在基礎(chǔ)教育司出臺的文件里面,幾乎把所有關(guān)注的疑點(diǎn)解除了。文件提到了23個(gè)課后服務(wù)的典型案例,里面有四點(diǎn)值得關(guān)注:義務(wù)階段課后服務(wù)的范圍是全面覆蓋;時(shí)間范疇,7月13號又再一次明確時(shí)間是“5+2”,即一周五天加兩個(gè)小時(shí);內(nèi)容。一方面是誰來做:校內(nèi)的老師為主體,校外專業(yè)服務(wù)人員和志愿者為輔。另一方面是做什么:首先要完成孩子延時(shí)作業(yè),在這個(gè)基礎(chǔ)之上做興趣課。
第四是強(qiáng)化保證。畢竟這是一個(gè)民生工程。但是民生工程不意味著這個(gè)東西不允許賺錢,只不過是賺多賺少的問題。你要考慮一下在中國有多少小學(xué)生,中小學(xué)生,廣東和河南一個(gè)省中小學(xué)生數(shù)量就已經(jīng)超過1000萬,如果你把河南和廣東做透了,事實(shí)上已經(jīng)覆蓋了中國1/5的中小學(xué)生。
所以,未來課后服務(wù)有兩個(gè)機(jī)會:一是科技類,一是服務(wù)類。
未來課后服務(wù)這個(gè)行業(yè),如何提高老師批改作業(yè)的效率,如何大數(shù)據(jù)自動(dòng)生成錯(cuò)題,如何把它做成紙質(zhì)化的專業(yè)工具等,這類服務(wù)將大受歡迎,現(xiàn)在有很多機(jī)構(gòu)就在研發(fā)這方面。
第二,興趣課程。這里面重點(diǎn)提到兩條紅線;第一是課后服務(wù)不能開講新課;第二,不允許應(yīng)試類教育,語數(shù)英三科絕對不可以。這也就意味著未來素質(zhì)教育類機(jī)構(gòu)進(jìn)校機(jī)會很多。
我最近跟很多的素質(zhì)教育類國內(nèi)的平臺溝通,他們異口同聲說,對進(jìn)校非常感興趣,過去一直不知道怎么進(jìn)。
同時(shí)我在今年9月份,跟教育局的領(lǐng)導(dǎo)以及校長溝通的時(shí)候,我發(fā)現(xiàn)他們對于優(yōu)質(zhì)的課程渴望是空前的。
到底允不允許收費(fèi)?基礎(chǔ)教育司文件里面也非常明確提到,關(guān)于費(fèi)用的問題主要有三種方式來解決:第一財(cái)政補(bǔ)貼;第二服務(wù)性收費(fèi);第三代收費(fèi)。
我個(gè)人認(rèn)為未來這三種模式將并存,未來兩年以后將成為構(gòu)成課后服務(wù)的常態(tài)。當(dāng)下的內(nèi)陸地區(qū)很多是以財(cái)政補(bǔ)貼為主,這也是不爭的事實(shí)。
總而言之,在教育部6月22號的文件之下,阻礙和限制課后服務(wù)全覆蓋的障礙已經(jīng)全部掃清了。
2018年3月份當(dāng)時(shí)時(shí)任教育部部長在兩會上接受一個(gè)記者采訪的時(shí)候提到了課后三點(diǎn)半的問題,他講了一句話,在未來的三年之內(nèi)國家不可能對課后服務(wù)出臺一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)橹袊罅耍鱾€(gè)地區(qū)要試點(diǎn),打樣,做小范圍的試錯(cuò),并一點(diǎn)一點(diǎn)往前推進(jìn)。到了2021年,我們發(fā)現(xiàn)教育部早有布局。
02
課后服務(wù)的三種商業(yè)模式:計(jì)劃、市場、混合經(jīng)濟(jì)
中國課后服務(wù)的商業(yè)模式主要以三種為主,北京、上海和深圳是典型的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。這些地方全部幾乎是財(cái)政補(bǔ)貼,不需要向家長收費(fèi)。2015年,北京拿出來5個(gè)億的財(cái)政補(bǔ)貼,補(bǔ)貼課后服務(wù)。
今年2月24號,深圳同樣拿出12-15個(gè)億補(bǔ)貼,一個(gè)學(xué)生一年的補(bǔ)貼有500元,補(bǔ)貼給所有深圳市一百多萬的中小學(xué)生,去開展課后服務(wù),這是典型的“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”。
“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)”最大的問題是錢是國家政府掏的,對我們普通的家長或者對我們參與者來說,整個(gè)鏈條周期比較長。
即使在這種大的背景之下,北京做課后服務(wù)單科或者集中式的進(jìn)校機(jī)構(gòu),也有很多大規(guī)模的。比如箏鳴國樂、天才工廠、火花思維、火星人等等。這些機(jī)構(gòu)無論是開始的時(shí)候就是直接進(jìn)校,還是從校外做到校內(nèi),目前在課后服務(wù)大背景之下做得不錯(cuò)的。
北京、深圳、上海這樣的地方可能在課后服務(wù)這個(gè)領(lǐng)域很難產(chǎn)生特別大的巨頭,因?yàn)檎谪?cái)政這塊控制的比較嚴(yán)。
第二個(gè)模式,“市場經(jīng)濟(jì)”。市場經(jīng)濟(jì)的龍頭或者是典型就是廣東模式。廣東模式完全從家長收費(fèi),比如托管一個(gè)月440,額外的單科30、40一節(jié)課。一節(jié)課或者一個(gè)月資金量非常大。
2018年時(shí)任廣東省教育廳的廳長景李虎在響應(yīng)國家2017年關(guān)于中小學(xué)課后服務(wù)指導(dǎo)意見,在廣東率先變革。廣東模式完全是開放的,粵西、粵東、粵南、韶關(guān)、翁源這些地區(qū)都在展開招標(biāo)。所以廣東課后服務(wù)是市場化程度最高的。
第三個(gè)模式就是“混合經(jīng)濟(jì)”,今年江蘇出臺的政策是每一個(gè)學(xué)期收學(xué)生300,收費(fèi)并不是特別高。同時(shí)也有財(cái)政補(bǔ)貼,蘇北地區(qū)在2020年拿出1.9個(gè)億,重點(diǎn)扶持宿遷、連云港和徐州;蘇南地區(qū)省財(cái)政沒有拿錢,不意味著市財(cái)政不拿錢,所以這種混合式的模式就是一方面向家長收取費(fèi)用,另一方面政府伸出援助之手。
從課后服務(wù)的商業(yè)模式來看,未來都會走向混合制,財(cái)政補(bǔ)貼一部分,家長支付一部分,這是一個(gè)民生的工程,讓財(cái)政完全買單,這種可能性不是特別大。
03
課后服務(wù)的核心競爭力, 短期是渠道、中期是課程、長期是運(yùn)營
市場雖然剛剛起來,現(xiàn)在入場有很多耳熟能詳?shù)墓?,比如阿里、騰訊、頭條,都在積極參與其中,包括新東方現(xiàn)在也有一個(gè)對公的部門在進(jìn)校,還有猿輔導(dǎo)也在進(jìn)公立學(xué)校。
課后服務(wù)選手:鴻合科技、阿里云釘、騰訊企微、頭條、新東方、科大訊飛、超星教育、全通教育、課外喵、奕林教育、陽光智校...
大家做這件事情是從不同的維度參與其中的,云釘、企微希望從平臺切入;疫情下釘釘、企業(yè)微信進(jìn)入大量區(qū)縣教育局和公立學(xué)校,他們有大量的學(xué)生資源和數(shù)據(jù)。超星在解決他的圖書進(jìn)校,新東方、猿輔導(dǎo)有一些核心的課程。
包括下面的這些機(jī)構(gòu),比如課外喵、奕林、陽光之下確確實(shí)實(shí)是在踏踏實(shí)實(shí)做這件事。鴻合從平臺到課程到落地運(yùn)營,我們是提供全套的綜合性解決方案。
未來兩年之內(nèi),我相信這個(gè)行業(yè)大致的頭部企業(yè)會確立下來,未來兩年是非常關(guān)鍵的,當(dāng)下核心競力短期看渠道,但是長期看一定不是渠道。
中期核心競爭力是課程。但像校外托管一樣,這個(gè)行業(yè)是重資產(chǎn)的服務(wù)型業(yè)務(wù),這不是簡單的賣一個(gè)課程,所以長期來看這個(gè)賽道里面想要扎根的,毫無疑問是要把服務(wù)做好。
而且政府去購買服務(wù),流程會越來越透明;家長花錢購買服務(wù),會越來越理性;校外機(jī)構(gòu)的水平提高的會越來越快。
工具不是核心,如果你有非常優(yōu)秀的課程,但是你不擅長做進(jìn)校,不擅長做客戶關(guān)系,也不擅長跟別人溝通。但是你有一點(diǎn),課程做的特別牛,這個(gè)足夠了。
有這么多參與的機(jī)構(gòu),無論是阿里云釘、企微,還是中小機(jī)構(gòu),你可以和他們緊密合作。我經(jīng)常講課后服務(wù)特別像房地產(chǎn)行業(yè),即便你就是賣沙子的,賣原材料的,在整個(gè)飛速發(fā)展的過程中,都能一起發(fā)展,只需要專注做內(nèi)容就可以。
除了有優(yōu)質(zhì)的課程以外,又有很好的運(yùn)營能力,包括老師也培訓(xùn)得很好,老師有很強(qiáng)的進(jìn)校能力,就可以做一個(gè)輕資產(chǎn)。我們可以在區(qū)域范圍之內(nèi),做一個(gè)區(qū)或者一個(gè)縣,把成熟的課程加上落地的師資送到學(xué)校里面。北京在兩年之內(nèi),近兩年內(nèi)課后服務(wù)招標(biāo)的課程單價(jià),最低是300塊錢一個(gè)小時(shí),一個(gè)標(biāo)的最高價(jià)格是276萬元。
如果說有課程又有平臺,也可以把這個(gè)事情想的大一點(diǎn)。在北京有一家公司叫昊科,幾年前提供進(jìn)校課,校長發(fā)現(xiàn)這門課做的很好,課后服務(wù)產(chǎn)生信任了之后會把其他的課程也委托他進(jìn)行管理。
為什么說課后服務(wù)跟房地產(chǎn)行業(yè)特別像,就是這其中最終會產(chǎn)生一個(gè)總包機(jī)構(gòu),類似于房地產(chǎn)開發(fā)商這樣的一個(gè)角色,他會整合協(xié)調(diào)所有的內(nèi)容。這就是你完全是可以這樣做,在廣東這種模式已經(jīng)是走的非常通了。
如果當(dāng)下你認(rèn)定“雙減”政策之下給你打開了一扇窗的話,會成為這個(gè)市場里面的先行者,可以跟頭條,跟云釘、大疆這樣的優(yōu)秀公司站在一個(gè)平臺上做這件事。
04
Q&A
問:我一直在做高校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育,我本來是屬于項(xiàng)目的推動(dòng)者,慢慢變成教育工作者,現(xiàn)在我在做的一件事情是在做學(xué)習(xí)力的提升。我自己認(rèn)為可能是屬于素質(zhì)類教育,我沒想過和今天在座的專家和同行來講,大家已經(jīng)是進(jìn)行了分類。什么是課后服務(wù)?它包括哪些內(nèi)容?我想知道我屬不屬于這塊?
張洪偉:什么叫課后服務(wù)?教育部2017月2月24號指導(dǎo)意見非常明確,課后三點(diǎn)半,廣東地區(qū)叫課后四點(diǎn)半。由于城市里面上班的職工下班時(shí)間和孩子下課時(shí)間的不匹配產(chǎn)生的時(shí)間差導(dǎo)致的需求。
為什么政府在過去這些年沒有對這塊特別重視,過去這些年我們?nèi)丝跍p少的政策沒有提高到這么高。為什么今年提到這個(gè)高度,包括雙減政策,核心是解決人口率下降的問題。
核心的一句話就是下班時(shí)間和放學(xué)時(shí)間的時(shí)間錯(cuò)位不匹配,所產(chǎn)生的時(shí)間差,到底孩子要干什么。這個(gè)是世界性的難題。孩子在學(xué)校里面不可能一直上課的,那就意味著一定要有其他的內(nèi)容,所以才出來“德智體美勞”,加強(qiáng)美育、加強(qiáng)勞育。
問:我來自南京,我們過去幾年帶著孩子去全國各地和世界游學(xué),這兩年很慘,疫情動(dòng)不動(dòng)就地。去年發(fā)現(xiàn)我們已經(jīng)把內(nèi)容覆蓋到全國,課程都是自研的,我對內(nèi)容合作比較感興趣。鴻合在這個(gè)領(lǐng)域打算做生態(tài),還是打算自研自建課程體系,如果是生態(tài)的話,對內(nèi)容規(guī)劃方面有什么策略?課后服務(wù)說實(shí)話談及素質(zhì)或者談及興趣,任何一個(gè)主題都可能成為學(xué)校采購的一個(gè)點(diǎn)。比如講科技、講機(jī)器人、講非遺、講書法,任何主題都有可能成為學(xué)校采購的對象,在這塊鴻合有沒有自研體系。
張洪偉:鴻合更多是做一個(gè)生態(tài),鴻合本質(zhì)上是生產(chǎn)教育信息化的一家公司,不是生產(chǎn)內(nèi)容的,也不是想把這塊通吃的,我們希望把我們的大屏結(jié)合課后服務(wù)這個(gè)場景都用起來。
問:張老師你好,我是名師橋的,我們是很無意走到這個(gè)賽道里,我們也一直有一個(gè)思考,因?yàn)槊麕煒蚝驼n后業(yè)務(wù)暫時(shí)是分開的,您走過的地方很多,兩個(gè)問題,第一從平臺化角度來說,課程的打造,比如從課后角度來說要注意哪些方面?我們不生產(chǎn)課程,更多是渠道和人才。另外一個(gè)名師橋只在北京和濟(jì)南,還有無錫,不是特別了解非一線城市或非省會城市的二三線城市,您走這么多地方,能不能對相應(yīng)的情況分享一下?
張洪偉:課程有幾個(gè)維度要注意:首先,課后服務(wù)是一個(gè)普惠性質(zhì)的服務(wù),意味著課后服務(wù)的單價(jià)、成本不能太高。所以,成本要做一些壓縮、控制;第二班容不能太小,課后服務(wù)大多數(shù)在公立學(xué)校教室里面。大概都是在35人到55人、60人左右,這么大的范圍之內(nèi),只要10個(gè)人、20個(gè)人不太合適。
第三考慮到未來做課后服務(wù),我們數(shù)學(xué)是體育老師教的將成為現(xiàn)實(shí)。家長對課后服務(wù)的需求沒有對校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)需求那么高,價(jià)格和預(yù)期跟對校外培訓(xùn)完全不一樣。你的課程一定要做的是標(biāo)準(zhǔn)化,讓體育老師也能教數(shù)學(xué),這點(diǎn)是非常關(guān)鍵的。
第四,在中國除了清華附中,除了人大附這樣的優(yōu)秀小學(xué)以外,中國99%小學(xué)或者中學(xué),事實(shí)上都沒有這些學(xué)校這么優(yōu)秀,至少90%以上的學(xué)校分布在二線、三線、四線、五線,你的課程覆蓋到全國,需要考慮到它容易搬運(yùn),容易運(yùn)送,所以錄播的課程更合適。
這四點(diǎn)中,課程投入比較大,對專業(yè)化要求程度比較高,本身我們沒有這樣優(yōu)秀的團(tuán)隊(duì)去開發(fā)這種課程,不如去整合這個(gè)課程更合適。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,做房地產(chǎn)開發(fā)公司,本質(zhì)上可以做鋼筋,可以有建筑公司,最終你會發(fā)現(xiàn)做的最大的可能不是什么都做的,這是我個(gè)人的理解。
對于你的第二個(gè)問題,比如濟(jì)南、北京、上海一線城市,事實(shí)上他們對于當(dāng)下STEAM、科學(xué)、創(chuàng)課,美學(xué)還有勞動(dòng)課,對這些課程需求非常大。
前天剛剛從三線城市回來,整個(gè)區(qū)域全覆蓋,我們跟校長做私下溝通,他們問了一個(gè)很重要的問題,你們有沒有清華附做的無人機(jī),他想引入。名師橋要是依托于北京做降維的往下鋪是非常有機(jī)會的,但反倒說你在北京真的去做優(yōu)秀的小學(xué),他們對優(yōu)質(zhì)課程包括挑剔程度,資源的豐富程度,和二線到五線城市不是一樣的,要錯(cuò)位競爭,考慮怎么把一線二線優(yōu)質(zhì)的內(nèi)容往三到五線推進(jìn)。