“三孩”放開了，還能帶來人口紅利嗎?

　　多知網(wǎng)5月31日消息，今日，中共中央政治局召開會議，聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。會議指出，為了改善我國人口結(jié)構(gòu)，將進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生三個孩子的政策及配套支持措施。

　　政策一出，#三孩生育政策來了#很快沖上微博熱搜。

　　三胎政策的消息也直接導致了A股和港股相關(guān)品牌股價的上漲，其中，好孩子國際暴漲31%。

　　根據(jù)第七次全國人口普查的數(shù)據(jù)顯示，全國人口共141178萬人(約14億人)，與2010年的133972萬人相比，增加了7206萬人，同比增長5.38%。年平均增長率為0.53%，比2000年到2010年的年平均增長率0.57%下降0.04個百分點。從數(shù)據(jù)可以看出，我國人口10年來保持著低速增長的態(tài)勢。

　　有教育從業(yè)者認為，三胎政策推出可以看到國家對促進人口增長的決心，這將進一步提振經(jīng)濟發(fā)展信心。此舉對早幼教來說一定利好，對于普惠的托育園所來說需求會更高。從教育行業(yè)來說，有利于托育行業(yè)的長期發(fā)展。

　　還有教育行業(yè)人表示，“此次政策的影響或許并不會很大，二胎政策大家也都不愿生，三胎政策對于人口的增長恐怕更是微乎其微了。”

　　有些網(wǎng)友表示，“二胎都不想生，此時三胎政策的出臺，背后可能有比之前更完備的配套措施。”“從醫(yī)療、住房，到教育，這是一個需要真金白銀補貼的政策，而不是泛泛的鼓勵口號。”

　　還有網(wǎng)友認為，孩子方面，在生與不生的問題背后，更多的是時間上的多與不多，金錢上的增與不增，教育上的公與不公的問題。”

　　中信證券在近期的一份研報中指出，生育鼓勵政策將在未來十年循序漸進地加碼。短期來看，如果放開三孩生育可使新出生人口提升約10%。中性假設(shè)下，進一步考慮堆積效應，預計提升效果可到14%左右。假設(shè)其他條件不變，則預計該效果足以使總和生育率維持在1.5-1.8之間。中長期來看，要將生育率維持在適度區(qū)間，仍需要生育鼓勵政策的支持。

　　中信證券表示，中性假設(shè)下，鼓勵生育的財政支出，將經(jīng)過10~20年左右的時間，達到GDP的1%左右，這也意味著人口政策的變化將帶來長期內(nèi)需潛力的釋放。

　　以下為中共中央政治局5月31日會議主要內(nèi)容（來自新華社）：

　　中共中央政治局5月31日召開會議，聽取“十四五”時期積極應對人口老齡化重大政策舉措?yún)R報，審議《關(guān)于優(yōu)化生育政策促進人口長期均衡發(fā)展的決定》。

　　會議指出，積極應對人口老齡化，事關(guān)國家發(fā)展和民生福祉，是實現(xiàn)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展、維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要舉措。黨的十八大以來，各地區(qū)各部門認真貫徹落實黨中央關(guān)于積極應對人口老齡化的決策部署，加快健全社會保障體系和養(yǎng)老服務(wù)體系，各項工作取得明顯成效。

　　會議強調(diào)，要貫徹落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略，加快建立健全相關(guān)政策體系和制度框架。要穩(wěn)妥實施漸進式延遲法定退休年齡，積極推進職工基本養(yǎng)老保險全國統(tǒng)籌，完善多層次養(yǎng)老保障體系，探索建立長期護理保險制度框架，加快建設(shè)居家社區(qū)機構(gòu)相協(xié)調(diào)、醫(yī)養(yǎng)康養(yǎng)相結(jié)合的養(yǎng)老服務(wù)體系和健康支撐體系，發(fā)展老齡產(chǎn)業(yè)，推動各領(lǐng)域各行業(yè)適老化轉(zhuǎn)型升級，大力弘揚中華民族孝親敬老傳統(tǒng)美德，切實維護老年人合法權(quán)益。各級黨委和政府要健全完善老齡工作體系，加大財政投入力度，完善老齡事業(yè)發(fā)展財政投入政策和多渠道籌資機制，為積極應對人口老齡化提供必要保障。

　　會議指出，黨的十八大以來，黨中央根據(jù)我國人口發(fā)展變化形勢，先后作出實施單獨兩孩、全面兩孩政策等重大決策部署，取得積極成效。同時，我國人口總量龐大，近年來人口老齡化程度加深。進一步優(yōu)化生育政策，實施一對夫妻可以生育三個子女政策及配套支持措施，有利于改善我國人口結(jié)構(gòu)、落實積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略、保持我國人力資源稟賦優(yōu)勢。

　　會議強調(diào)，各級黨委和政府要加強統(tǒng)籌規(guī)劃、政策協(xié)調(diào)和工作落實，依法組織實施三孩生育政策，促進生育政策和相關(guān)經(jīng)濟社會政策配套銜接，健全重大經(jīng)濟社會政策人口影響評估機制。要將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，加強適婚青年婚戀觀、家庭觀教育引導，對婚嫁陋習、天價彩禮等不良社會風氣進行治理，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，發(fā)展普惠托育服務(wù)體系，推進教育公平與優(yōu)質(zhì)教育資源供給，降低家庭教育開支。要完善生育休假與生育保險制度，加強稅收、住房等支持政策，保障女性就業(yè)合法權(quán)益。對全面兩孩政策調(diào)整前的獨生子女家庭和農(nóng)村計劃生育雙女家庭，要繼續(xù)實行現(xiàn)行各項獎勵扶助制度和優(yōu)惠政策。要建立健全計劃生育特殊家庭全方位幫扶保障制度，完善政府主導、社會組織參與的扶助關(guān)懷工作機制，維護好計劃生育家庭合法權(quán)益。要深化國家人口中長期發(fā)展戰(zhàn)略和區(qū)域人口發(fā)展規(guī)劃研究，促進人口長期均衡發(fā)展。

　　會議還研究了其他事項。