兩項近視防控新政：建議0-3歲幼兒禁用電子設備

　　多知網(wǎng)5月11日消息，近日，教育部等十五部門印發(fā)《兒童青少年近視防控光明行動工作方案(2021—2025年)》，聚焦近視防控重點環(huán)節(jié)，聯(lián)合開展8個專項行動。

　　隨后，教育部發(fā)布《學前、小學、中學等不同學段近視防控指引》(以下簡稱《指引》)，其中提出，建議0—3歲幼兒禁用手機、電腦等視屏類電子產品。小學應嚴格控制視屏類電子產品使用時長。家長應配合學校減輕孩子課業(yè)負擔，切勿忽視孩子興趣和視力健康盲目報班。

　　專項行動主要內容如下：

　　(一)引導學生自覺愛眼護眼。教育每個學生強化“每個人是自身健康的第一責任人”意識。主動學習掌握科學用眼護眼等健康知識，養(yǎng)成健康習慣，并向家長宣傳。

　　(二)減輕學生學業(yè)負擔。

　　各地落實《中小學生減負措施》、《教育部辦公廳關于加強義務教育學校作業(yè)管理的通知》，要求各地嚴格依據(jù)國家課程方案和課程標準組織安排教學活動，嚴格按照“零起點”正常教學，注重提高課堂教學效益，不得隨意增減課時、改變難度、調整進度。強化年級組和學科組對作業(yè)數(shù)量、時間和內容的統(tǒng)籌管理。

　　寄宿制學校縮短學生晚上學習時間。科學布置作業(yè)，提高作業(yè)設計質量，促進學生完成好基礎性作業(yè)，強化實踐性作業(yè)，減少機械、重復訓練，不得使學生作業(yè)演變?yōu)榧议L作業(yè)。全面推進義務教育學校免試就近入學全覆蓋。

　　嚴格控制義務教育階段校內統(tǒng)一考試次數(shù)。引導家庭配合學校切實減輕孩子學業(yè)負擔，不盲目參加課外培訓、跟風報班，應根據(jù)孩子興趣愛好合理選擇。

　　(三)強化戶外活動和體育鍛煉。

　　各地落實中辦、國辦關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見、《關于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》(、《全國青少年校園足球“八大體系”建設行動計劃》(、《教育部辦公廳關于進一步加強中小學生體質管理的通知》等文件要求，強化體育課和課外鍛煉，著力保障學生每天校內、校外各1個小時體育活動時間。

　　鼓勵基礎教育階段學校每天開設1節(jié)體育課。建立完善全國兒童青少年體育活動體系，指導各地采用多種形式和途徑開展兒童青少年健身科普工作，吸引更多兒童青少年到戶外參加體育活動。

　　全面實施寒暑假學生體育家庭作業(yè)制度，引導家長營造良好的家庭體育運動氛圍。已經(jīng)近視的孩子應進一步增加戶外活動時間，延緩近視發(fā)展。鼓勵支持孩子參加各種形式的體育活動，使其掌握1―2項體育運動技能，引導孩子養(yǎng)成終身鍛煉習慣。

　　(四)科學規(guī)范使用電子產品。指導各地落實《關于加強中小學生手機管理工作的通知》，宣傳中小學生過度使用手機的危害性和加強管理的必要性，確保手機有限帶入校園、禁止帶入課堂。

　　學校教育本著按需的原則合理使用電子產品，教學和布置作業(yè)不依賴電子產品，使用電子產品開展教學時長原則上不超過教學總時長30%，原則上采用紙質作業(yè)。

　　(五)落實視力健康監(jiān)測。建立兒童青少年視力健康監(jiān)測數(shù)據(jù)庫，每年開展全國兒童青少年視力動態(tài)監(jiān)測，努力實現(xiàn)縣(區(qū))兒童青少年近視監(jiān)測全覆蓋。指導各地嚴格落實國家基本公共衛(wèi)生服務中關于0—6歲兒童眼保健和視力檢查工作要求，做到早監(jiān)測、早發(fā)現(xiàn)、早預警、早干預，0—6歲兒童每年眼保健和視力檢查覆蓋率達90％以上。依托現(xiàn)有資源建立、及時更新兒童青少年視力健康電子檔案，并隨兒童青少年入學實時轉移。認真開展中小學生視力篩查，將眼部健康數(shù)據(jù)及時更新到視力健康電子檔案中，篩查出視力異?；蚩梢裳鄄〉?，提供個性化、針對性強的防控方案。

　　(六)改善學生視覺環(huán)境。指導各地改善教學設施和條件，落實教室、宿舍、圖書館(閱覽室)等采光和照明要求，鼓勵采購符合標準的可調節(jié)課桌椅、坐姿矯正器，為學生提供符合用眼衛(wèi)生要求的學習環(huán)境。

　　根據(jù)學生座位視角、教室采光照明狀況和學生視力變化情況，每月調整學生座位，每學期對學生課桌椅高度進行個性化調整，使其適應學生生長發(fā)育變化。嚴格按照《兒童青少年學習用品近視防控衛(wèi)生要求》，確保兒童青少年使用符合衛(wèi)生要求的教科書、教輔材料、學習用雜志、課業(yè)簿冊、考試試卷、學習用報紙、學齡前兒童學習讀物，以及普通教室照明燈具、讀寫作業(yè)臺燈和教學多媒體等兒童青少年學習用品。鼓勵采購和使用獲得認證的眼視光相關產品及驗光配鏡服務。

　　(七)提升專業(yè)指導和矯正質量。發(fā)揮醫(yī)院專業(yè)優(yōu)勢，不斷提高眼健康服務能力。發(fā)揮高校、科研院所科研力量，開展近視防控科研攻關，加強防治近視科研成果與技術的應用。

　　(八)加強視力健康教育。以開發(fā)義務教育階段健康教育視頻課程為基礎，建立全國兒童青少年視力健康教育資源庫。支持鼓勵學生成立健康教育社團，開展視力健康同伴教育。

　　此外，在今天(11日)舉行的新聞通氣會上，教育部發(fā)布了《學前、小學、中學等不同學段近視防控指引》，明確不同學段兒童青少年近視防控要點，著力提高兒童青少年用眼行為改進率和近視防控知識知曉率。

　　0—3歲幼兒應禁用電子產品

　　學前階段，從加強戶外活動、控制電子產品使用、遠離幼兒園小學化、保持睡眠和膳食營養(yǎng)、建立眼健康檔案等5方面，突出“呵護引導，快樂成長”，有針對性指導0—6周歲學前幼兒和家長科學有效防控近視。

　　其中，建議0—3歲幼兒禁用手機、電腦等視屏類電子產品，3—6歲幼兒也應盡量避免接觸和使用。托幼機構盡量避免使用電子屏教學。對于學習鋼琴等樂器的孩子，琴譜字體要盡量大，保證練習時環(huán)境光照亮度，每次連續(xù)練習時間不超過20分鐘。及時為幼兒建立屈光發(fā)育檔案，三歲后每3—6個月定期監(jiān)測視力和屈光發(fā)育情況，發(fā)現(xiàn)異常應及時就診。

　　小學生低年級連續(xù)讀寫應不超20分鐘 高年級不超30分鐘

　　小學階段，從增加體育鍛煉、注意用眼環(huán)境和保持讀寫坐姿、減輕學業(yè)負擔、嚴選讀物材質和字體、控制用眼時間、均衡膳食和規(guī)律作息、定期監(jiān)測視力、科學矯正近視等8方面，突出“習慣養(yǎng)成，積極預防”，有針對性指導6—12周歲小學學生和家長科學有效防控近視。其中，提出低年級段小學生每次連續(xù)讀寫不超過20分鐘，高年級段小學生每次連續(xù)讀寫不超過30分鐘。休息時應走出教室進行戶外活動或遠眺。小學生每年應進行2—4次視力檢查。

　　中學生連續(xù)讀寫應不超40分鐘

　　中學階段，從掌握愛眼護眼知識，做到勞逸結合，嚴格采光照明標準，控制閱讀時間和電子產品使用時長，養(yǎng)成規(guī)律、健康生活方式，加強近視普查、防范高度近視，不迷信近視可治愈廣告、科學矯正近視等8方面，突出“主動參與，科學防控”，有針對性指導12—18周歲中學學生和家長科學有效防控近視。

　　其中，提出牢記“20—20—20”原則，近距離用眼20分鐘，要注意看20英尺(6米)外的遠處物體20秒鐘放松眼睛。中學生應控制持續(xù)閱讀和書寫的時間，每次連續(xù)讀寫盡量不超過40分鐘。平常閱讀時盡量選擇字體大小合適的紙質讀物，字體不宜過小，材質盡量不要有反光。使用視屏類電子產品時，盡量選擇大尺寸的屏幕，保持50厘米以上的注視距離。初中生每年應進行2—4次視力篩查。高中生近視發(fā)生率明顯增加，近視戴鏡矯正后應定期復查，盡量每半年復查一次，控制近視發(fā)展，避免成為高度近視。