河南安陽鼓勵各學校將課后服務延伸至暑期

　　多知網(wǎng)6月17日消息，安陽市教育局于6月16日對中小學暑假工作作出安排(后附完整版放假安排)，其中明確提出：在確保安全的前提下，鼓勵各學校將課后服務延伸至暑假期間，開放學校圖書館、閱覽室、操場等場所設施，為學生提供暑期自主學習、閱讀、體育運動及其他興趣活動的場所。

　　安陽市教育局局長黃艷表示，暑假是中小學最長的假期，不少家長忙于工作，擔心孩子無人照看，大多會給孩子選報校外培訓班。一些校外培訓機構借機夸大宣傳、超綱教學等違規(guī)行為屢見不鮮，大肆向家長販賣“假期彎道超車”等焦慮情緒。一方面是家長承擔著沉重的經(jīng)濟壓力，學生承受著沉重的校外課業(yè)負擔，另一方面是暑假期間學校圖書館、閱覽室、操場等教育資源的閑置。

　　自2019年在直屬學校試點課后服務以來，在市委市政府的大力支持下，安陽市建立健全了成本分擔、課程超市、監(jiān)督實施等課后服務保障體系和管理機制，確保了課后服務工作有章可循、有規(guī)可依、良性發(fā)展。經(jīng)過近一年多來的探索實踐，工作機制已相對成熟，目前全市義務教育階段學校已全面開展課后服務，覆蓋所有確有需要的義務教育階段在校學生，各學校參與課后服務學生占95%以上 。

　　習近平總書記在5月21日主持召開的中央全面深化改革委員會第十九次會議上強調(diào)：“要鼓勵支持學校開展各種課后育人活動，滿足學生的多樣化需求。”

　　為破解這一假期困局，聚焦人民群眾所急所需所盼，在成熟的課后服務運行機制基礎上，提出了 “鼓勵各學校將課后服務延伸至暑假” ，進一步拓展了課后服務外延。

　　在指導學校具體實施中，安陽市教育局有兩方面的考慮。一是要把娛樂游戲、拓展訓練、觀看適宜兒童的影片、培養(yǎng)興趣特長等安排到暑期服務中來，讓校園成為學生暑期自主閱讀、體育活動、做作業(yè)等安全、舒適的活動場所，為學生暑期生活提供豐富多彩的選擇。二是要堅決防止個別學校把學生“按需參加”變成“被自愿”，“課后自主”異化為“學校做主”，忽視了孩子、家長的多樣化需求，堅決防止把暑期“課程超市”變成“補習課”，警惕暑期課后服務變形走樣的傾向，避免公共服務的初衷被消解或扭曲。

　　在接下來的工作中，教育局將進一步加強監(jiān)管，指導學校制訂并組織實施好暑期課后服務方案，進一步增強教育服務能力，努力實現(xiàn)家長經(jīng)濟負擔、學生假期課業(yè)負擔“雙減”，讓家長放心、孩子開心，使人民群眾有更多獲得感。

　　下附安陽市中小學放假時間安排：

　　安陽市中小學放假時間安排

　　義務教育階段學校暑假7月4日開始，8月31日結束;普通高中學校7月14日開始，8月31日結束;幼兒園可結合本通知精神及實際情況進行暑假安排，暑假期間延長服務的幼兒園要做好校舍安全、防暑、防汛等工作，確保幼兒暑期安全。9月1日新學年開始，學生正式上課。新學期開學前，各學校要做好各項準備工作。教職工放假時間由各學校根據(jù)工作需要確定。

　　暑期安全教育要到位，安全意識要增強

　　各中小學要落實全市預防未成年人溺亡工作會議精神，落實教育部五個“緊盯”要求，緊盯安全責任落實;緊盯關鍵時間節(jié)點;緊盯重點危險水域;緊盯重點學生群體;緊盯關鍵防控措施。扎實做好暑假期間預防未成年人溺亡工作。放假前要重點開展防溺亡專項安全教育，廣泛開展防溺亡“六不”宣傳，反復提醒學生不私自下水游泳，遇到他人溺水要積極主動呼喚周圍成年人施救，防止盲目下水施救、手拉手施救，造成連帶溺水身亡事故。要根據(jù)學生家庭住址進行分組，成立學生防溺亡“聯(lián)防小組”，建立相互提醒機制。要加強家校溝通，通過校訊通、微信群、學生家長會、致家長一封信等方式，對學生家長進行再宣傳、再警示，堅持每周向?qū)W生家長發(fā)送防溺水警示提醒、通報近期發(fā)生的中小學生溺水事故，督促家長加強對學生離校期間的監(jiān)管，對孩子行蹤要做到“知去向、知同伴、知內(nèi)容、知歸時”，嚴防溺水事故發(fā)生。

　　各縣(市、區(qū))、各學校要將疫情防控、紀律教育、法治教育和安全知識教育有效結合起來，教育學生暑假期間注意飲食安全、交通安全和人身財產(chǎn)安全，提高自我保護意識;要教育學生注意防范暴雨、雷電等極端惡劣天氣;要教育學生文明上網(wǎng)，自覺抵制網(wǎng)絡不良信息;要對學生進行安全用電、用氣、用火的常識教育，提高防范意識和自救能力。

　　要扎實做好暑假期間校園安全管理工作。在放假前、開學前都要對校園安全隱患進行排查整治，對教室、宿舍、圍墻、電氣設備等設施開展安全排查，發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。要認真做好安全保衛(wèi)及防汛工作，實行假期值班領導帶班和一把手負責制，嚴格執(zhí)行安全事故報告制度，做到“人員、任務、責任”三落實，確保國家財產(chǎn)安全和上下信息暢通。發(fā)生意外時，要及時上報，并采取緊急措施妥善處置。

　　豐富暑期活動，做到假期教育不間斷

　　各中小學要將暑假工作列入重要工作議程，堅持立德樹人根本任務，將“四史”學習教育、疫情防控等融入假期教育工作實踐，構建家庭、學校、社會密切配合的教育網(wǎng)絡，做到暑假期間教育不間斷。

　　一是科學適量布置暑假作業(yè)。各學校要根據(jù)不同年級學生的年齡特點布置作業(yè)，倡導布置一些活動性、實踐性、探究性作業(yè)。禁止布置要求家長完成或需要家長代勞的作業(yè)，防止將學生家庭作業(yè)變成家長作業(yè)。要加強班級微信群、QQ群等即時通信軟件的管理，嚴格執(zhí)行“八個禁止”管理規(guī)定。

　　二是建立家校聯(lián)系制度。各學校要和家長建立家校聯(lián)系制度，對學生情況進行定期聯(lián)系和反饋。引導家長關心孩子的身心健康，教育孩子合理使用電子產(chǎn)品，防止孩子沉迷網(wǎng)絡游戲，支持孩子參加各種形式的戶外鍛煉，有意識的給孩子安排其力所能及的家務勞動。

　　三是做好假期德育工作。積極利用多種教育資源，開展“學黨史做先鋒”“曬曬我的紅色印記”活動，開展緬懷革命先烈、尋訪紅色地標、尋訪英雄模范等系列活動;深入開展“圓夢蒲公英”暑期主題活動和“少年傳承中華傳統(tǒng)美德”系列教育活動;要求學生每天收聽(看)新聞，關心國家大事和時事政治;積極和社區(qū)聯(lián)系配合，組織開展有意義的社會實踐活動和愛民助民活動;走進科技館、博物館、圖書館等社會公益性設施，拓展興趣愛好，豐富假期生活。

　　四是鼓勵學校暑假向?qū)W生開放。在確保安全的前提下，鼓勵各學校將課后服務延伸至暑假期間，開放學校圖書館、閱覽室、操場等場所設施，為學生提供暑期自主學習、閱讀、體育運動及其他興趣活動的場所。在密切家校聯(lián)系，廣泛征求家長意見的基礎上，溝通學生暑期學習、生活狀況，鼓勵根據(jù)學生不同學情開展有針對性的輔導。

　　加強對在職教師職業(yè)行為的監(jiān)督管理

　　暑假放假前，各縣(市、區(qū))、各中小學校要組織一次師德師風教育學習活動，組織教師學習教育部《中小學教師職業(yè)道德規(guī)范》、《安陽市教育局關于全面加強中小學師德師風建設的意見》(安教師〔2017〕305號)等文件，簽訂拒絕有償補課承諾書，嚴禁中小學校在職教師有償補課、開辦課外輔導班或在校外培訓機構授課。要加強教師職業(yè)行為管理,暢通和公開舉報渠道，建立健全學校、教師、學生、家長及社會廣泛參與的監(jiān)督體系。對有償補課行為，各縣(市、區(qū))要保持零容忍態(tài)勢，發(fā)現(xiàn)一起、查處一起。暑假期間，各中小學不得統(tǒng)一要求學生到校集體補課、上新課，切實減輕中小學生課業(yè)負擔。

　　加強校外培訓機構辦學行為監(jiān)管

　　各學校要通過召開家長會、致家長的一封信等途徑，引導家長樹立正確的教育觀念，理性選擇校外培訓，不盲目給孩子報各類補習班、預習班等。確有培訓需求的，一定要選擇證照齊全的校外培訓機構。各縣(市、區(qū))教育局要會同有關部門加強對培訓機構集中的熱點區(qū)域以及學校周邊區(qū)域的巡查檢查，嚴肅查處違規(guī)行為并及時向社會通報。